الوضع في الأراضي العربية المحتلة/ضم هضبة الجولان – الدورة الاستثنائية الطارئة التاسعة للجمعية العامة – خطاب خدام

الناشر: United Nations GENERAL ASSEMBLY

تاريخ نشر المقال: 1982-01-29

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp
الدورة الاستثنائية الطارئة التاسعة

الجمعية العامة

المحضر الحرفي المؤقت للجلسة الثانية

عقدت في المقر، نيويورك،

يوم الجمعة 29 يناير 1982 الساعة 3 مساءً.


الرئيس السيد الكتاني (العراق)


الوضع في الأراضي العربية المحتلة /5/


يحتوي هذا السجل على النص الأصلي للخطب التي ألقيت باللغة الإنجليزية وتفسيرات للخطب باللغات الأخرى.  وسيتم طباعة النص النهائي في الوثائق الرسمية للجمعية العامة.

ينبغي تقديم التصحيحات إلى الخطب الأصلية فقط.  وينبغي إرسالها تحت توقيع أحد أعضاء الوفد المعني، في غضون أسبوع واحد، إلى رئيس قسم تحرير الوثائق الرسمية، إدارة خدمات المؤتمرات، الغرفة A-3550، 866 United Nations Plaza، وإدراجها في نسخة من سجل.

افتتحت الجلسة الساعة 3.25 بعد الظهر.


البند 5 من جدول الأعمال

الوضع في الأراضي العربية المحتلة

الرئيس (ترجمة فورية من اللغة العربية)  تبدأ الجمعية نظرها في هذا البند قبل الجلسة الاستثنائية الطارئة.

قبل أن أدعو المتحدث الأول، أود أن أقترح، كما أعلنت هذا الصباح، إغلاق قائمة المتكلمين يوم الاثنين، 1 شباط/فبراير، الساعة 6 مساءً.  هل لي أن أعتبر أن الجمعية توافق على هذا الاقتراح؟

"لقد تقرر ذلك.

الرئيس (ترجمة شفوية عن العربية): أعطي الكلمة الآن للمتكلم الأول في المناقشة، نائب رئيس الوزراء ووزير خارجية الجمهورية العربية السورية، السيد عبد الحليم خدام.

السيد خدام (الجمهورية العربية السورية) (ترجمة من العربية): السيد الرئيس، أشكركم على جهودكم في إدارة أعمال الجمعية العامة وتنظيم أعمالها، بحيث تحقق الجمعية الأهداف المرجوة من هذه الدورة.

أغتنم هذه الفرصة لأهنئ السيد خافيير بيريز دي كويلار، الأمين العام للأمم المتحدة، على الثقة التي أولتها له المجتمع الدولي بانتخابه لهذا المنصب الرفيع. إن الموضوعية والحكمة والجدية والحياد التي يتميز بها السيد دي كويلار في تعامله مع القضايا المختلفة تجعلنا نتفاءل ونأمل. أود أن أؤكد له تعاوننا، خاصة في الأمور المتعلقة بالحق والعدالة وتعزيز السلام والأمن في العالم.

كما أجد من واجبي أن أشيد في هذا المنتدى بالصفات البارزة للأمين العام المنتهية ولايته، السيد كورت فالدهايم، الذي كرس عقدًا كاملًا من وقته وجهوده للأمم المتحدة. لقد فهم جيدًا المشاكل الرئيسية في العالم، خاصة مشاكل العالم الثالث. كما فهم القضية الفلسطينية والمشاكل المعقدة الناتجة عنها. كما أدرك المخاطر التي قد تنجم عن تلك القضية إذا فشل المجتمع الدولي في إقامة سلام عادل في الشرق الأوسط. أحييه من هذا المنبر وأتمنى له الصحة والسعادة.

تعقد هذه الدورة الطارئة الخاصة للجمعية العامة للأمم المتحدة في ظروف دولية خطيرة ومعقدة للغاية. لقد ظهرت إمكانيات المواجهة بعد مرحلة الانفراج. يشهد العالم الآن حالة جديدة من الخوف والقلق نظرًا لاحتمال انهيار عالمي من شأنه أن يقوض الاستقرار النسبي الذي حققته شعوب العالم في السنوات التي تلت الحرب العالمية الثانية.

في هذه الأجواء الدولية المضطربة، اتخذت إسرائيل خطوة عدوانية جديدة بسن قانون يضم الأراضي العربية السورية المحتلة في الجولان إلى الكيان الإسرائيلي. تدرك الجمعية العامة بلا شك التداعيات الخطيرة لمثل هذا القانون. من جهة، يشكل انتهاكًا صارخًا لميثاق الأمم المتحدة وقرار مجلس الأمن 338 (1973). ومن جهة أخرى، يمثل اغتصابًا لجزء من التراب الوطني للجمهورية العربية السورية. تلك الخطوة الإسرائيلية تكشف عن الأهداف العدوانية والتوسعية للكيان الصهيوني في فلسطين، والتي تهدف إلى إقامة دولة تمتد من النيل إلى الفرات على حساب وجودنا ومستقبلنا ومصالحنا الوطنية، وكذلك على حساب السلام والأمن في المنطقة والعالم

لقد اخترنا اللجوء إلى الشرعية الدولية المتمثلة في مجلس الأمن لاتخاذ الموقف المناسب لمواجهة هذا الوضع الخطير. قمنا بذلك رغبةً منا في تعزيز دور المنظمة الدولية وحرصًا على الأمن والسلام الدوليين. إن تداعيات الوضع في الشرق الأوسط لن تقتصر على الحدود الإقليمية للمنطقة بل ستمتد إلى الوضع الدولي بسبب موقع المنطقة وأهميتها الاستراتيجية والاقتصادية

ناقش مجلس الأمن هذا الوضع الخطير، وفي قراره رقم 497 (1981) أكد خطورة المشكلة والقرار الإسرائيلي. شدد المجلس على رفضه للقرار الإسرائيلي واعتبره باطلاً ولاغياً. دعا الحكومة الإسرائيلية إلى إلغائه فوراً وقرر استئناف عمله في غضون أسبوعين لاتخاذ التدابير المناسبة وفقاً لميثاق الأمم المتحدة

بعد انتهاء الفترة المحددة اجتمع المجلس لمناقشة واعتماد التدابير المناسبة. قررت الأغلبية مشروع قرار اعتقدت أنه يمثل الحد الأدنى الضروري لمعالجة هذا الوضع الخطير الذي يشكل تهديدًا حقيقيًا للسلام والأمن. لكن تم إحباط ذلك المشروع باستخدام الفيتو الأمريكي، وبالتالي، نتيجةً للقرار الأمريكي باستخدام الفيتو، فشل مجلس الأمن في اعتماد القرار المناسب

أمام الجمود الذي أُرغم عليه مجلس الأمن، اضطرت الأغلبية إلى اللجوء للجمعية العامة، مستغلةً حق المجلس في إحالة القضية إلى هيئة لا يمكن فيها استخدام حق الفيتو لتعطيل أي قرار.

إن قرار إسرائيل بضم الأراضي العربية السورية المحتلة ليس سوى فصل واحد في سلسلة طويلة من الأعمال العدوانية والتوسعية الإسرائيلية. يكشف هذا القرار عن الطابع الحقيقي لهذا الكيان العدواني والفاشي ويتطلب مناقشة مسؤولة ومعمقة من قبل المجتمع الدولي الممثل في هذه الجمعية. يجب أن تسفر هذه المناقشة عن تبني تدابير وقرارات تحافظ على السلام والعدالة الدوليين وتحمي الأمم المتحدة وميثاقها.

في هذا الصدد، يجب مراعاة الحقائق التالية:

أولاً، منذ عام 1948، أعاقت الحركة الصهيونية عمل لجنة التوفيق الدولية التي شكلتها الأمم المتحدة لحل القضية الفلسطينية. أعلن الصهاينة قيام دولة على جزء من فلسطين، ثم اغتال الإسرائيليون الوسيط الدولي، الكونت فولك برنادوت.

ثانياً، منذ عام 1947، ارتكبت الحركة الصهيونية فظائع ضد المواطنين العرب الفلسطينيين، مما أدى إلى طردهم من وطنهم، مثل مذبحة دير ياسين وغيرها من المذابح.

تعاملت الأمم المتحدة مع هذا الوضع في القرار 194 (III) الصادر في 11 ديسمبر 1948، لكن إسرائيل رفضت تنفيذ هذا القرار.

ثالثاً، بعد عام 1948، بدأت إسرائيل عملية ضم تدريجي للأراضي العربية. كان عدوان عام 1956 مرحلة هامة في تلك العملية التوسعية.

رابعاً، في 5 يونيو 1967، شنت إسرائيل حرباً على ثلاث دول عربية واحتلت باقي فلسطين وأجزاء من الأراضي السورية والمصرية.

خامسًا، منذ عام 1967، بذل المجتمع الدولي جهودًا متتالية لإحلال السلام في الشرق الأوسط. كانت المحاولات التالية هي الأهم، رغم أنها تعرقلت بسبب إسرائيل: مبادرة المبعوث الدولي جونار يارينج، التي اقترحت على مصر وإسرائيل والأردن، والتي قبلتها مصر والأردن بينما رفضتها إسرائيل؛ مبادرة الحكماء الأفارقة الستة، التي عرقلتها إسرائيل؛ مبادرة وزير الخارجية الأمريكي السيد ويليام روجرز في يونيو 1970، التي قبلتها مصر ورفضتها إسرائيل؛ قرار مجلس الأمن 338 (1973)، وعرقلة مؤتمر السلام بسبب رفض إسرائيل قبول مشاركة منظمة التحرير الفلسطينية في المؤتمر، وإصرارها على سياسة التوسع، وبالتالي رفضها الالتزام بقرارات الأمم المتحدة؛ عرقلة التحرك نحو سلام عادل وشامل وفقًا لقرارات الأمم المتحدة، بسبب اتفاقيتي كامب ديفيد.

سادسًا، الهجمات المستمرة لإسرائيل على لبنان أدت إلى احتلالها والسيطرة على جزء من أراضيه. القصف المكثف للمدن والقرى اللبنانية والمخيمات الفلسطينية يهدف إلى تهجير السكان من جنوب لبنان. تستعد إسرائيل الآن لعدوان جديد على لبنان والوجود الفلسطيني هناك، بهدف احتلال المزيد من الأراضي، وخلق أوضاع جديدة ضمن إطار السياسة الصهيونية.

سابعًا، سنّت إسرائيل قانونًا لضم القدس.

ثامنًا، قامت إسرائيل بمهاجمة المركز النووي العراقي، الذي يُعد مؤسسة اقتصادية لأغراض التنمية والتقدم.

تاسعًا، أحدث إجراء لإسرائيل هو قرار ضم الأراضي المحتلة في الجولان.

بعد استعراض هذه الحقائق، نود طرح الأسئلة التالية: هل إسرائيل دولة سلمية محبة للسلام؟ هل تتماشى أفعال إسرائيل مع ميثاق الأمم المتحدة وقراراتها؟ هل تهدد هذه الأفعال السلام والأمن في المنطقة

أنا على يقين بأن لدينا جميعًا نفس الإجابة. حتى أصدقاء إسرائيل – الذين هم قلة في المجتمع الدولي – غير قادرين على تبرير والدفاع عن سياستها العدوانية والعنصرية.

يجب أن نشير إلى أن هذا الكيان العنصري لم يكن ليستطيع الاستمرار في تلك الأعمال وارتكاب تلك الجرائم لولا شعوره بتزايد القوة العسكرية التي توفرها له الولايات المتحدة – هذه القوة العظمى التي أوكل إليها ميثاق الأمم المتحدة مسؤولية خاصة للحفاظ على السلام والأمن الدوليين. ولكن، وضعت الولايات المتحدة جانبًا التزامها تجاه المجتمع الدولي وكرست إمكاناتها وقدراتها لكيان عدواني عنصري هدفه الوحيد هو التوسع والعدوان وتشريد الملايين من العرب. وهذا يشبه تمامًا دعم الولايات المتحدة للنظام العنصري في جنوب أفريقيا.

باتباع تلك السياسة، لا تقتصر الولايات المتحدة على عدم الامتثال لالتزاماتها الدولية، بل تطعن قلب الوطن العربي وتضع مستقبل ومصالح تلك المنطقة في موقف حرج لا يمكن تحمله أو التغاضي عنه. أعتقد أنه حان الوقت لأن تدرك الولايات المتحدة أن استمرار هذه السياسة العدائية ضد الشعوب سيضع أمريكا ومصالحها في موقف حرج جلبته على نفسها. ستثقل الإدارة الأمريكية كاهل مواطنيها بمشاكل وصعوبات لن تخدم مصالحهم الحيوية أو أمنهم القومي، وكلاهما تزعم هذه الإدارة أنها تعتز بهما.

عندما أقدم للجمعية هذه الحقائق التاريخية التي تكشف عن العدوان المستمر لهذه الدولة التي تشبعت بروح عدوانية وعنصرية منذ بداية وجودها، أسأل ما الذي يجب القيام به لمواجهة هذا الوضع؟

أود أن أذكر الجمعية بالعواقب الوخيمة للرضوخ لهذه الظروف. كان أفضل مثال على ذلك هو رضوخ المجتمع الدولي لضم النازيين لمنطقة السوديت التشيكوسلوفاكية في عام 1938. إن الاعتراف الرسمي بذلك الضم في اتفاقية ميونيخ شجع النازيين على اتخاذ مزيد من الإجراءات التوسعية في الجنوب والشرق. أدت تلك الإجراءات إلى اندلاع الحرب العالمية الثانية، والتي ما زلنا نعاني من عواقبها.

هل ينبغي السماح لإسرائيل بالتصرف بهذه الطريقة دون رادع دولي؟

هل يجب أن يكون الخيار الوحيد المتاح لمواجهة هذا الوضع غير الطبيعي هو اندلاع حريق خطير في المنطقة قد يجر العالم بأسره؟

هل يعتقد أحد أن العرب سيجلسون مكتوفي الأيدي ويستمرون في تلقي هذه الضربات

هل هناك أي شك في أن استمرار هذا الوضع لن يدفع العرب، سواء الحكومات أو الشعوب، إلى تأمين الحد الأدنى من متطلبات الدفاع عن وجودهم؟ وبالنسبة لأولئك الذين لديهم مصالح في المنطقة، هل يعتقدون أن تلك المصالح يمكن أن تستمر في الازدهار تحت تأثير الاحتلال والعدوان؟

إذا فشل مجلس الأمن حتى الآن في اتخاذ التدابير المناسبة بسبب موقف الولايات المتحدة، فهل يجب أن يمتد ذلك الفشل إلى الجمعية العامة، مما يعرض الشرعية الدولية للخطر ويعرقل عملها، ويترك القوة والعنف كوسيلة وحيدة للعمل في العلاقات الدولية؟

أعتقد أن العالم اليوم يواجه خيارًا قد يكون صعبًا ولكنه يجب أن يتبنى، وهو السعي إلى وسائل فعالة لردع المعتدي من أجل الحفاظ على أهداف المنظمة الدولية، السلام، الأمن ومصالح جميع شعوب العالم.

وهنا تكمن أهمية تبني قرارات حاسمة لفرض عقوبات رادعة تجبر إسرائيل على مراجعة جميع سياساتها وقراراتها وإجراءاتها والتخلي عن روح العدوان والعنصرية أو البقاء خارج المجتمع الدولي في حالة من الجمود نتيجة لأعمالها العدوانية وطبيعتها العنصرية. العقوبات التي نقترحها هي كما يلي:

أولًا، نظرًا لانتهاك إسرائيل لميثاق الأمم المتحدة وعدم وفائها بالتزاماتها التي تعهدت بها أمام الجمعية العامة في جلسة عام 1949، عندما تعهدت بالالتزام بالميثاق وتنفيذ قراري الجمعية العامة 181 (II) و194 (III)، ومنذ أن تنكرت لتلك التعهدات واستمرت في اتباع سياسة العدوان والحرب ضد الدول العربية، وارتكبت أعمالًا تعرض السلام والأمن في المنطقة للخطر، فإن كل ما سبق يتطلب من الجمعية تبني قرار لتعليق قرارها رقم 273 (III) لعام 1949 الذي بموجبه قُبلت إسرائيل في الأمم المتحدة.

ثانيًا، يجب تبني قرار لوقف التعامل مع إسرائيل في جميع المجالات العسكرية والسياسية والاقتصادية والثقافية.

ثالثًا، يجب دعوة حكومة الولايات المتحدة، من أجل الحفاظ على ميثاق الأمم المتحدة وحماية الحق والعدالة والسلام والأمن الدوليين، للتوقف عن تقديم الدعم بكافة أنواعه لإسرائيل.

الأعمال المتعاقبة لإسرائيل، وأحدثها ضم الجولان، هي أعمال عدوانية بحتة، في ضوء قرار الجمعية العامة رقم 3314 (XXIX) الصادر في 14 ديسمبر 1974 الذي يحدد العدوان. تنص المادة 3 من الملحق بهذا القرار على أن ضم إقليم أو جزء من أراضي دولة بالقوة المسلحة لدولة أخرى يعتبر عملًا عدوانيًا، سواء كان الضم مصحوبًا بإعلان حرب أم لا. عمل إسرائيل يندرج ضمن نطاق المادة 39 من الميثاق، التي تحدد أنواع الأعمال التي يتعامل معها مجلس الأمن

لقد راجع مجلس الأمن هذا الوضع الخطير، لكن إساءة استخدام الفيتو شلّت المجلس وبالتالي أُحيلت هذه المسألة إلى هذه الجمعية، ممثلةً تطلعات الشعوب نحو الحرية والعدالة لتحديد الحقيقة التي تعبر عن موقف العالم تجاه هذه الأعمال العدوانية.

إذا كانت إسرائيل تعتقد أنها يمكن أن توفر لنفسها الأمن والسلام من خلال القوة العسكرية والعدوان والتوسع، فإنها بلا شك ستقع في نفس الخطأ الذي وقع فيه النازيون، الذين لجأوا إلى جميع أنواع العنف والاضطهاد. أدى ذلك إلى نهاية النازية وأعمال العنف والاضطهاد التي ارتكبتها.

فيما يتعلق بحقوقهم الوطنية ومصالحهم، قد تظل الشعوب صبورة ولكنها لن تكون غافلة. عبر التاريخ، لم تنتصر أو تستمر قوى الظلم والاضطهاد والعدوان. لقد ارتكبت دائمًا الانتحار من خلال أعمالها العدوانية والظلم والقمع والوحشية.

الاحتلال لا يجلب السلام أو الأمن للمحتل، مهما كانت قوته عظيمة لأن قوة الحرية دائمًا أكبر من جميع قوى الظلم والعدوان.

إن تهجير الشعوب وانتهاك حقوقها ومصالحها لا يوفران للمعتدي أمنًا مستقرًا أو مستمرًا. بل إن مثل هذه الأعمال تقود المعتدي إلى مستقبل مظلم يكون فيه محكومًا عليه، كما كان حال جميع المعتدين عبر التاريخ.

إذا كان هناك جهات تعتقد أن حمايتها لإسرائيل في مثل هذه الأعمال العدوانية ستجبر سوريا على التخلي عن حقوقها الوطنية أو عن حقوق الشعب العربي الفلسطيني، فيجب أن تدرك تلك الجهات أنه لا يمكن التنازل أو الابتزاز على أي جزء من التراب العربي. لا يمكن أن تكون حقوق الفلسطينيين العرب سلعة للمقايضة. لن نبيع ذرة واحدة من حقوق الفلسطينيين لشراء ذرة واحدة من حقوق السوريين. الحقوق العربية في الأراضي العربية المحتلة ليست للبيع، ولا حقوق الأراضي الفلسطينية، ببساطة لأن حقوق الشعوب لا يمكن شراؤها أو بيعها. أكبر إهانة للأمة هي وضع حقوقها على طاولة المفاوضات للبيع أو المقايضة.

يجب أن تدرك تلك الجهات أن هذا ليس طريق السلام. إن ممارساتهم، سواء فيما يتعلق باتفاقية كامب ديفيد، أو الأعمال العدوانية الإسرائيلية، أو المساعدات العسكرية والاقتصادية الهائلة التي يقدمونها لإسرائيل، في الواقع تغلق أبواب السلام وتطفئ شعلة السلام التي توضع فيها آمال وتطلعات جميع شعوب العالم.

لا يمكن البحث عن السلام من خلال القوة العسكرية البحتة والوحشية أو من خلال الاحتلال والعدوان أو التهديد بالاحتلال والعدوان. هذا طريق مسدود. ينبغي أن نتعلم من دروس التاريخ.

أي سلام يُفرض على حساب حقوق الشعوب ليس إلا استسلامًا، ومصيره سيكون بالضبط مصير ذلك السلام المخادع الذي وقعه هنري فيليب بيتان، المارشال الفرنسي، الذي لم يمنح السلام لفرنسا. كما لم يحقق النازيون أي أمن من خلال ذلك النوع من السلام.

بعد أن أوضحنا هذا الوضع الخطير وبالنظر إلى أن جميع الأعضاء قد أدانوا القرار الإسرائيلي واعتبروه عملًا خطيرًا، ودعوا إلى إلغائه – فإننا نحث الأعضاء على تحمل مسؤولياتهم لدعم المبادئ التي قبلناها جميعًا والتزمنا بها عندما انضممنا إلى هذه المنظمة الدولية. يتطلب التمسك بهذه المبادئ اتخاذ مواقف وإجراءات عملية من شأنها ردع المعتدي.

نحن مقتنعون بحكمة الأعضاء وولائهم للبشرية وللمبادئ الحق والعدالة.

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp

مقالات حديثة


مذكرات ووثائق خدام ..عرفات يستسلم ويغادر بيروت… ومبعوث ريغان يزور دمشق سرا ويلتقي الأسد (5 من 5)

2024-05-25

تنفيذ الخطة الأميركية… هكذا أسدل الستار على الوجود الفلسطيني في العاصمة اللبنانية المجلة بعد مفاوضات على وقف النار في بيروت ومفاوضات دبلوماسية في عواصم عربية وفي نيويورك، تبلورت الخطة الأميركية وحُلحلت “عقدها” بين أوراق وزير الخارجية السوري عبد الحليم خدام نص الخطة الأميركية لـ”رحيل قيادة ومكاتب ومقاتلي منظمة التحرير الفلسطينية” من بيروت، وهي كالآتي 1 […]

مذكرات ووثائق خدام ..أول رسالة خطية من عرفات للأسد… والرئيس السوري يحذره: أنا لست الرئيس سركيس أو الملك حسين (4 من 5)

2024-05-24

خدام يكذّب رئيس “منظمة التحرير” ويقول إن إسرائيل تريد “تحويل المقاومة الفلسطينية من مشكلة لإسرائيل إلى مشكلة لسوريا” المجلة في 7 أغسطس/آب، أرسل رئيس “منظمة التحرير الفلسطينية” ياسر عرفات أول رسالة إلى الأسد بعد حملات إعلامية وعسكرية بينهما، هذا نصها: “السيد الرئيس حافظ الأسد، كما تعلمون سيادتكم، بناء على قرارات جدة، جرت بيننا وبين الحكومة […]

مذكرات ووثائق خدام ..”رسالة طمأنة” من بشير الجميل الطامح لرئاسة لبنان الى الأسد… و”عقد” أمام خطة المبعوث الأميركي (3 من 5)

2024-05-23

استمرت المفاوضات بين عرفات والإسرائيليين عبر المبعوث الأميركي والرئيس الوزان إلى أن تم التوصل إلى اتفاق في مطلع أغسطس 1982 المجلة تفاصيل رسالة من بشير الجميل، عدو سوريا اللدود، إلى الأسد لطمأنة دمشق خلال سعيه إلى الرئاسة، إضافة إلى تفاصيل خطة حبيب لإخراج عرفات ومقاتليه إضافة إلى التقارير التي كان يرسلها رئيس جهاز الاستخبارات السورية […]