1978العلاقات الخارجية للولايات المتحدة الأمريكية، 1977-1980، المجلد الثامن، النزاع العربي الإسرائيلي، يناير 1977 – أغسطس
مذكرة محادثة واشنطن، 28 سبتمبر 1977، الساعة 1 ظهرًا
الموضوع: غداء وزير الخارجية فانس مع وزير الخارجية عبد الحليم خدام من سوريا
المشاركون
سوريا
نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية عبد الحليم خدام
السفير السوري في الولايات المتحدة صباح قباني
السيد سميح أبو فارس، المترجم
الولايات المتحدة
وزير الخارجية سايروس فانس
نائب وزير الخارجية وارن كريستوفر
نائب وزير الشؤون السياسية فيليب حبيب
مساعد وزير الشؤون الشرقية والجنوب الآسيوي ألفريد أثرتون جونيور
السفير ريتشارد ميرفي
السيد ويليام كوانت، مجلس الأمن القومي
السيد ديفيد كورن، الجهاز التخطيطي للسياسات
السيد عيسى صباغ، المترجم
قال الوزير فانس إن الرئيس لاحظ أنه ليس هناك وضوح تام حول كيفية عرض نتائج أنشطة اللجان العاملة الفرعية. اقترح الرئيس أن تقوم اللجان العاملة بعرض نتائج عملها في الاجتماع العام.
قال الوزير خدام إنه في رأيه يجب أن تستند اللجان الفرعية إلى المواضيع. إذا اتفقت لجنة فرعية على شيء ما، يتم عرضه أمام الاجتماع العام.
رد الوزير فانس بأن هناك اختلاف في الرؤية بين سوريا والولايات المتحدة حول كيفية إنشاء اللجان العاملة ومن ينبغي أن يُبلغوا إليه. وأشار الوزير فانس إلى أنه لهذا السبب طرح هذه المسألة، للتأكد من عدم وجود سوء فهم.
قال الوزير خدام إنه لديه نقطتين يرغب في التأكيد عليهما. الأولى هي أن اللجان المبنية على المواضيع ستسهل الأمور. والثانية هي أنه إذا تم تقسيم اللجان فرعيًا على أساس الجغرافيا، فما هو الفائدة من وجود وفد عربي موحد، فإنه سيكون مسألة بروتوكول فقط.
رد الوزير فانس بأنه لا يوافق على ذلك. يجب أن تتعامل بعض المسائل على أساس ثنائي، وبعضها على أساس متعدد. كما قال الرئيس، ستتطلب الأسئلة المتعلقة بغزة والفلسطينيين والضفة الغربية مناقشات أكثر من مناقشات ثنائية.
قال الوزير خدام إنه إذا كانت هناك حاجة لأن تكون أي مسألة تتعلق بمصر ثنائية، فلماذا لا يكون القضية الفلسطينية ثنائية بين الفلسطينيين وإسرائيل؟
فأجاب الوزير فانس بأنه لأن هناك أكثر من طرف معني، فقال الوزير خدام لا، هناك فقط الفلسطينيون. ولهذا نقول إن الفلسطينيين يجب أن يشاركوا في مناقشات القضية الفلسطينية، قال الوزير فانس.
وقال الوزير خدام إن اهتمام سوريا بسيناء ليس أقل من اهتمامها بالجولان. “نعتبر الأمر ككل مشكلة عربية.” وقال الوزير لخدام إن سوريا لن تعارض وجود وفد واحد يمثل الجانب العربي لجميع القضايا، لأن ما نتحدث عنه هو القضية العربية. إذا تم تناول المناقشات بناءً على مفهوم وطني، فلن يكون هناك فائدة من وجود وفد عربي موحد.
قال الوزير فانس إن الرئيس يعتقد أنه يلبي اقتراح سوريا عندما اقترح أن تقوم اللجان العاملة بتقديم تقاريرها إلى الاجتماع العام. وكان يعتقد أنه حل المشكلة. ثم سأل الوزير فانس إن كان من المنطقي أن تتناول خمسة أطراف مسألة ترتيبات الأمان على الجولان. يبدو لنا أن الجولان هو شأن سوريا. نحن نرى السبب في أنه في النهاية ستعود المسألة إلى الاجتماع العام، لكننا لا نستطيع أن نرى لماذا يرغب الآخرون في أن يخبروا سوريا كيف تقوم بترتيبات الأمان على الجولان. وإلا فسيكون هناك شخص ما يخبر سوريا بوضع قواتها هنا بدلاً من هناك. أعاد الوزير فانس تأكيد أن هذا لا يلم بالمنطق.
رد الوزير خدام بأن النقطة هي أن سوريا وإسرائيل لن تتفاوضان بشأن الجولان. ستتفاوض سوريا بخصوص الانسحاب الإسرائيلي من الجولان. ثم ستجري المفاوضات بخصوص ترتيبات الأمان، ولكن يجب أن تكون ترتيبات الأمان شاملة لأنها تؤثر على جميع الدول العربية. أضاف الوزير خدام، ومع ذلك، أنه لا يشك في أن مقترح الرئيس بأن تقدم نتائج المداولات إلى الاجتماع العام هو بناءً ومفيد.
أشار الوزير فانس إلى أن السوريين قالوا أن لديهم اهتمامًا بالترتيبات المتعلقة بمصر، وأن الآخرين سيكون لديهم اهتمام بالترتيبات بين سوريا وإسرائيل، لكن الوزير فانس قال إنهم بعد ذلك قفزوا وقالوا لنتحدث عن ترتيبات الأمان وقالوا إن ترتيبات الأمان تهم الجميع. في المجردة هذا صحيح. ولكن عندما تناقشون مسألة مدى حجم منطقة منزوعة السلاح في سوريا ومدى حجمها في مصر، حيث يختلف الطبيعة الجغرافية، فلماذا يجب أن يكون كل هؤلاء الأشخاص ينتظرون لمناقشة هذه المشاكل التفصيلية. رد الوزير خدام بأنه قد ذكر ترتيبات الأمان فقط كمثال على رأي سوريا بأن المفاوضات يجب أن تكون على أساس متعدد الأطراف بدلاً من أساس جغرافي. وقال الوزير خدام إن سوريا ستكون مستعدة للسماح لأي دولة عربية بالمفاوضة نيابة عنها بشأن ترتيبات الأمان، حتى إذا كانت العراق أو ليبيا.
الوزير فانس قال إنه يرغب في التأكد من فهم وجهات نظر سوريا بشأن الفلسطينيين في وفد عربي موحد. وسيبدأ بطرح سؤال: هل لدى سوريا أي اعتراض على وجود مندوبين فلسطينيين من منظمة التحرير الفلسطينية وغيرهم من الفلسطينيين خارج المنظمة في الوفد العربي الموحد؟
أجاب الوزير خدام بنعم، تعترض سوريا على ذلك.
سأل الوزير فانس عن أسباب الاعتراض.
رد الوزير خدام بأن هناك فقط شعب فلسطيني وقضية واحدة للفلسطينيين، وهذا يتطلب نوعًا واحدًا من التمثيل. وثانيًا، منظمة التحرير الفلسطينية هي الهيئة الوحيدة المعترف بها دوليًا وعربيًا باعتبارها الممثل الوحيد للفلسطينيين. وأضاف خدام أنه لا يوجد أي فلسطيني خارج منظمة التحرير الفلسطينية يمكنه الادعاء بتمثيل الفلسطينيين. على سبيل المثال، إذا وافقنا كما تقترح إسرائيل أن يشمل تمثيل الفلسطينيين في جنيف رؤساء بلديات الضفة الغربية، فلن يأتوا. سيقولون إن منظمة التحرير الفلسطينية هي الممثلة للفلسطينيين. وعلى أي حال، قال الوزير خدام، الرؤساء هم مسؤولون إداريون، وليسوا زعماء سياسيين. هل يمكن لرئيس بلدية مثل بيم أن يأتي ويفاوض في الشؤون الخارجية معي؟ هذا ما سأله الوزير خدام. سترفض منظمة التحرير الفلسطينية أي اقتراح من هذا القبيل. يعتبر مجلس الأمن المنظمة ممثلة للشعب الفلسطيني ولديها مندوبون يشاركون في المداولات. وقد أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يقبل منظمة التحرير الفلسطينية كوفد مراقب. بالنظر إلى كل هذا، قال الوزير خدام إننا نعتبر أن منظمة التحرير الفلسطينية وحدها ينبغي أن تمثل الفلسطينيين. ومع ذلك، نود أن نكون مفيدين وسنقدم فكرة أخرى. وهي وفد من جامعة الدول العربية. في وفد جامعة الدول العربية، لن يكون هناك مشكلة فيمن سيكون سوريًا ومن سيكون فلسطينيًا، حيث سيمثل الجميع جهة واحدة فقط، وهي جامعة الدول العربية. سيرحل الوفد إلى جنيف باسم جميع الدول العربية. سأل الوزير فانس عما إذا كانت دول عربية أخرى ستوافق على ذلك؛ أجاب الوزير خدام بأنه يعتقد أنهم سيوافقون.
رد الوزير فانس بأنه يعتقد أنهم قد لا يتفقون جميعًا. قال الوزير خدام إن الاعتراضات ستأتي فقط من المشاغبين. ولن يكون من الصعب الحصول على قرار في جامعة الدول العربية لهذا الغرض.
أضاف الوزير خدام أن سوريا ترغب في دفع الأمور قدمًا، ولكن النتائج يجب أن تكون جادة ومتينة. وقال إنه حتى الملك حسين، الذي يدعي أن الضفة الغربية كانت تابعة له مرة واحدة، يعترف الآن بمنظمة التحرير الفلسطينية كممثلة للفلسطينيين.
قال الوزير فانس إن الجميع اتفق على أن هناك حاجة إلى سلام عادل ودائم، ولكن لتحقيق ذلك يجب أن نعاود عقد مؤتمر جنيف ونجلب جميع الأطراف هناك. إذا لم تتمكن من جلبهم جميعًا إلى جنيف، فلن تكون قادرًا على إجراء مفاوضات. لذلك ما نحاول القيام به هو إيجاد طريقة لجلب جميع الأطراف الضرورية إلى الطاولة حتى يمكنهم التعامل مع القضايا. يجب تحديد القضايا بحيث يكون من الواضح أنها تشمل جميع المسائل اللازمة للتسوية الشاملة. قال الوزير فانس إنه يشعر بالقلق من أننا نتعلق بالإجراءات حتى نفقد الرؤية للجوهر ولا نحصل على حلاً. ما يحاول الرئيس القيام به في اقتراحه هو التغلب على الإجراءات وجلب جميع الأطراف إلى الطاولة حتى نستطيع التعامل بجدية مع عملية المفاوضات.
رد الوزير خدام بأن الرئيس الأسد قد أخبر الوزير فانس والرئيس بأنه في اللحظة التي يكون فيها العرب لديهم فكرة واضحة عن آراء الولايات المتحدة بشأن حقوق الفلسطينيين، ستختفي الأسئلة الإجرائية. قال الوزير فانس إنه يود توضيح آراءنا بشأن القضية الفلسطينية وهي:
- ينبغي أن يكون هناك كيان فلسطيني.
- من يحكمه وعلاقاته مع جيرانه يجب أن تحددها شعب الكيان نفسه. لا ينبغي أن يفرض عليهم أي شيء من الخارج. قال الوزير خدام إن هذا جيد، ولكن أين سيكون الكيان؟ قال السكرتير إن الكيان ينبغي أن يكون في الضفة الغربية ويشمل قطاع غزة؛ أكد السكرتير أن هذا وجهة نظرنا، ولكن بالطبع لا يمكننا ضمان أي نتيجة، ستتطلب هذه مفاوضات.
سأل الوزير خدام عن اللاجئين.
قال الوزير فانس إن مسألة اللاجئين يجب أن تُعالج أيضًا. تتضمن مسألة اللاجئين مجموعتين من القضايا: التوطين والتعويض.
سأل الوزير خدام بحماس أين سيتم توطين اللاجئين. ليس في سوريا، قال: “نرفض ذلك؛ ولا في لبنان أيضًا، تعرف آراء لبنان حول المشكلة”.
رد الوزير فانس بأن التوطين هو موضوع يجب التعامل معه. قال الوزير خدام إن وجهة نظر سوريا هي أن أفضل طريقة للتعامل مع مشكلة اللاجئين هي تطبيق قرارات الأمم المتحدة. قال الوزير فانس إن القرارات ليست واضحة جدًا. قال الوزير خدام إن سوريا ستقبل جميع قرارات الأمم المتحدة المتعلقة باللاجئين التي يشارك فيها الولايات المتحدة؛ سنوافق على قرارات اللاجئين التي وافقت عليها الولايات المتحدة منذ البداية حتى الآن. لفت الوزير خدام الانتباه إلى أن هناك قرارًا للأمم المتحدة عام 1947، والذي دعمته الولايات المتحدة، يدعو إلى إنشاء دولة فلسطينية، وهناك قرارات تدعو إلى عودة اللاجئين. لذلك، قال الوزير خدام، باسم الفلسطينيين، سأسمح لنفسي أن أقول إنهم سيوافقون على جميع هذه القرارات. لاحظ الوزير فانس أن خدام الآن يتحدث نيابة عن الفلسطينيين. رد الوزير خدام بأنه يفعل ذلك لأن “نحن نفس الشعب”.
قالالوزير فانس إنه يود أن يسأل لماذا لا يجب أن يتم مناقشة واتخاذ قرار بشأن كل هذا في جنيف. أجاب الوزير خدام بأنه موافق، لكن “ألا يعتقد أنه يجب أن يكون لدينا الفلسطينيون في جنيف؟” رد الوزير فانس بأننا قلنا إنه يجب تمثيل الفلسطينيين في جنيف. قال الوزير خدام بأنه بواسطة الفلسطينيين يعني منظمة التحرير الفلسطينية. أشار الوزير فانس إلى أن الرئيس قد قال في المحادثة هذا الصباح أنه يجب أن يكون هناك منظمة التحرير الفلسطينية ضمن الفلسطينيين في جنيف. رد الوزير خدام قائلاً: “هناك فرق بين منظمة تمثل الفلسطينيين وتمثيل فلسطيني يمثل فقط جزءًا من الفلسطينيين.” قال الوزير فانس إنه يجب أن يشير إلى أنه إذا بقت سوريا على ثقتها بأن منظمة التحرير الفلسطينية وحدها يمكن أن تمثل الفلسطينيين في جنيف، فقد تكون سوريا قد خلقت حالة يصبح فيها من المستحيل عقد مؤتمر جنيف مجددًا. أعاد الوزيرخدام تأكيد وجهة نظره بأنه “لا أحد قادر على تمثيل الفلسطينيين إلا منظمة التحرير الفلسطينية.” أضاف الوزير خدام أن جميع رؤساء بلديات الضفة الغربية أعلنوا ولائهم لمنظمة التحرير الفلسطينية. وقال الوزير خدام إنه يشك في أن مصر والأردن حتى لن يقبلوا أي تمثيل فلسطيني باستثناء منظمة التحرير الفلسطينية.
قاال الوزير فانس إنه يفهم موقف سوريا في هذا الشأن. ومع ذلك، طلب الرئيس من الوزير خدام أن ينقل آراؤه للرئيس الأسد. رأي الرئيس هو أن الطريقة الأكثر واقعية لتحقيق هدفنا الأساسي هي أن يكون هناك فلسطينيون ليسوا حصرًا منظمة التحرير الفلسطينية، ولكن يشملون منظمة التحرير الفلسطينية في وفد الدول العربية الموحد في جنيف. أجاب الوزيرخدام بأنه سيرسل آراء الرئيس وعلى أي حال ستجري مشاورات بين الدول العربية في هذا الشأن. شدد الوزير فانس على أن هذه نقطة حرجة. سيكون من الأسف أن نرى مؤتمر جنيف يتعثر بسبب تشدد الأطراف في تعريف الفلسطينيين. رد الوزير خدام قائلاً إن “الصخور” هي إسرائيل وليست العرب. السؤال هو هل من المعقول أن نتوقع مناقشة القضايا الفلسطينية في غياب الممثلين الحقيقيين للفلسطينيين؟ رد الوزير فانس بأن هناك ممثلين للفلسطينيين سيكونون في جنيف. سأل الوزير خدام ما إذا كان في وفد سوري يجب أن يكون هناك أشخاص ليسوا مسؤولين حكوميين سوريين، ولا يمثلون الحكومة السورية. قال الوزير خدام إن منظمة التحرير الفلسطينية ينبغي أن ترشح الأشخاص الذين سيمثلونها.
قال الوزير فانس إنه كما أشار الرئيس، فإن ما لدينا هنا هو الفرق بين دولة ذات سيادة ومنظمة. ولكن السؤال الرئيسي هو كيفية عقد مؤتمر جنيف لكي نتعامل مع القضايا الجوهرية. أجاب الوزير خدام بأن الإجابة على هذا سهلة. قدمت الحكومة الأمريكية اقتراحًا بوحدة وفد عربي. يمكن لهذا الوفد العربي الموحد أن يشكل لجانًا فرعية. سأل الوزير فانس الوزيرخدام عن ماذا كان يقترح بالضبط. رد الوزير خدام قائلاً: على سبيل المثال، دعنا نفترض أن العرب وإسرائيل يتناقشون حول موضوع محدد. سيقوم الوفد العربي بترشيح الأشخاص الذين يجب أن يمثلوه في تلك الاجتماع. وقال الوزير خدام، إمكانية أخرى ستكون لجامعة الدول العربية أن تمثل جميع العرب في المفاوضات، بغض النظر عن الموضوع. قال الوزير خدام إنه يجب النظر في كلتا الاقتراحين. وأضاف الوزير فانس دعونا نأخذ الاقتراح الأول: من سيكون ضمن وفد جامعة الدول العربية؟ أجاب الوزير خدام بأن جامعة الدول العربية ستسمي الأشخاص في وفدها كما فعلت في مفاوضاتها مع الجماعة الاقتصادية الأوروبية. وبالطبع، ستقوم بتعيين أشخاص مناسبين من الدول المهتمة بالمشاكل التي يتعين التعامل معها. في وفد جامعة الدول العربية ستكون هناك لجان فرعية، بعضها يضم سوريين وبعضها يضم مصريين. وقال الوزيرخدام إنه يعتقد أن وفد جامعة الدول العربية يمكن أن يحل مشكلة تمثيل الفلسطينيين وتنظيم المؤتمر. ولكنه أضاف أن سوريا ستتعامل بعقلانية مع أي صيغة لن تسبب صعوبات.
سأل الوزير فانس عن كيفية التعامل مع مسألة منظمة التحرير الفلسطينية في وفد جامعة الدول العربية. أجاب الوزير خدام بأنه سيتم التعامل مع المنظمة كما لو كانت دولة عربية. قال السيد حبيب إنه يجب علينا حل هذه المشاكل الإجرائية والاتفاق على جنيف. قال الوزير خدام إنه يعتبر ذلك جيدًا، ولكن جنيف هو وسيلة وليس هدفًا. على سبيل المثال، إذا اتفق العرب مع إسرائيل، يمكن توقيع الاتفاق في باريس أو الأمم المتحدة أو أي مكان آخر. ما هو مهم هو أن يكون هناك مفاوضات تحت إشراف الأمم المتحدة. وقال الوزير خدام إنه سيجتمع مع العرب فور عودتهم إلى بلادهم من نيويورك لمناقشة مشاكل تمثيل الفلسطينيين وتنظيم المؤتمر. سأل السيد حبيب ما إذا كان يتعين أن ينتظر ذلك حتى يغادروا نيويورك؛ هل لا يمكن مناقشته في نيويورك. قال الوزير خدام إنه سيكون هناك حوارات حول هذا في نيويورك، ولكن المسائل مهمة جدا حتى يتعين أن تقررها أعلى السلطات. لا يمكن لوزراء الخارجية أن يتخذوا قرارات بشأن هذه الأمور.
سأل الوزير خدام عن رد فعل مصر على الصيغة المقترحة من قبل الرئيس كارتر. قال الوزير فانس إن الوزير فهمي قد وعد بإبلاغ الرئيس السادات بمقترح الرئيس والتواصل معنا بالعودة. كان الأمر نفسه بالنسبة للأردنيين. لكن الوزير فانس أكد أننا نتوقع أن نسمع ردًا منهم ليس في المستقبل الغير محدد، بل خلال أسبوع تقريبًا. قال الوزير خدام إنه سيحاول أيضًا الحصول على رد من الوزير فانس قريبًا. قال الوزير فانس إنه يرغب في فهم واضح لكيفية تمثيل الفلسطينيين في فكرة الوزير خدام حول وفد عربي موحد وكيف سيتم تمثيلهم في وفد جامعة الدول العربية. أجاب الوزير خدام بأن الوفد العربي الموحد سيتكون من أربعة أو خمسة عناصر، وخمسة إذا تم تضمين لبنان. لكن الوزير خدام أضاف أنه يجب ترك لبنان جانباً لأنه لا يأتي في الصورة. سأل الوزير فانس إذا كان بإمكان لبنان أن يشمل. قال الوزير خدام نعم، لكن سوريا ومصر ومنظمة التحرير الفلسطينية والأردن سيجتمعون لتحديد تكوين الوفد. سيتم نقل قرار التكوين إلى الأمين العام للأمم المتحدة من قبل زعماء الأحزاب الأربعة الحكومات المشاركة في جنيف. سأل الوزير فانس عما إذا كانت عناصر الوفد ستأتي كمجموعات منفصلة أو كأفراد. أجاب الوزير خدام بأن الأعضاء سيكونون جزءًا من وفد واحد موحد بقائد واحد. قال الوزير فانس إن هذا لم يجب على سؤاله بعد. هل هم عناصر منفصلة يمثلون بلدانهم أو هم أفراد؟ أجاب الوزير خدام بالأخير. لن يمثل السوريون فقط سوريا؛ بل سيمثلون جميع الدول العربية. سيمثل الوفد في مجمله جميع مصالح العرب.
سأل الوزير فانس إذا كنا الآن يمكننا الانتقال إلى فكرة وفد جامعة الدول العربية، وسأل كيف يعمل ذلك. أجاب الوزير خدام بأن مجلس جامعة الدول العربية سيجتمع ويصدر قرارًا بترشيح فلان وفلان ليكونوا أعضاءً في الوفد. سيمثل وفد جامعة الدول العربية جميع دول العرب في جنيف. قال الوزير فانس إنه لا يعرف كيف يعمل الاتحاد العربي داخليًا. هل سيكون هناك اجتماع لجامعة الدول العربية تُرشح فيه أعضاء الوفد؟ نعم، أجاب الوزير خدام. قال الوزير فانس إنه يفترض ثم أنه عندما يذهب هذا الوفد إلى جنيف سيقرر أعضاؤه أي من أعضائه سيعمل على حل المشاكل. هل هذا صحيح؟ نعم، قال الوزير خدام. سأل الوزير فانس ما إذا كان الوزير خدام قد ناقش هذه الفكرة مع زملائه العرب. قال الوزيرخدام إنه لم يكن قد ناقش الفكرة سوى في مجالس الحكومة السورية. جاءت فكرة الرئيس الأسد، في رغبته في دفع عملية المفاوضات قدمًا. سأل الوزير فانس عما إذا كان لدى السوريين أي اقتراحات أخرى. أشار الوزير خدام إلى أنه ليس لديهم أي اقتراحات أخرى.
قال السيد حبيب إنه إذا كانت إسرائيل واجهت مشكلات في الاتفاق على فكرة الوفد العربي الموحد، فمن الصعب تصور المشاكل التي ستواجهها مع وفد جامعة الدول العربية. وأشار السيد حبيب إلى أننا، بفضل قيادة الوزير فانس وجهوده الجادة، وصلنا الآن إلى النقطة التي وافقت فيها إسرائيل على فكرة وفد عربي موحد. الآن يقدم السوريون هذه الفكرة الجديدة التي ستخلق المزيد من الصعوبات.
أجاب الوزير خدام بأن السيد حبيب قد سيء الفهم. فسوريا تلتزم بفكرة وفد عربي موحد. لا تقول إنها تقترح شيئًا آخر، ولكن طُلب منها تقديم بدائل وهي تفعل ذلك. نحن نتعامل مع شخص مريض،
قال الوزير خدام، وسئلنا ما الذي نوصي به. لا تزال سوريا تفضل وفدًا عربيًا موحدًا أولاً، لكنها ترى أن إسرائيل ترفض كل شيء، وتريد أن تكون مفيدة. أشار السيد حبيب إلى أن إسرائيل لا ترفض كل شيء، بل قد قبلت وفدًا عربيًا موحدًا مع الفلسطينيين. اعترض خدام قائلاً إن الموافقة الإسرائيلية حملت معها شروطًا تعتبر مثيلًا للرفض. قال حبيب: دعنا ننسى شروط إسرائيل في الوقت الحالي. قال الوزير فانس إنه إذا تمكنا من التوصل إلى اتفاق مع العرب على شيء منطقي، فسنقوم بكل ما في وسعنا لإقناع إسرائيل بالموافقة عليه. وأعاد الوزير خدام تأكيد أن العرب سيختارون الفلسطينيين في الوفد العربي الموحد. أشار السيد حبيب إلى أنه يتعين علينا أن نتوصل إلى فهم مع العرب بشأن تكوين الوفد، حتى نتمكن من الحصول على موافقة إسرائيل. ورد الوزير خدام بأن العرب لا يرغبون في التدخل في اختيار وفد إسرائيل. لذلك، لن يكون من الصواب أن تتدخل إسرائيل في تشكيل الوفد العربي لأنه سيكون وفدًا موحدًا. وقال الوزير فانس إن السيد حبيب أوضح نقطة مهمة جدا. حتى وإن افترضنا لأجل الحجة أن هناك اتفاقًا يفترض أن العرب يختارون الفلسطينيين الذين سيذهبون إلى جنيف، سنحتاج لمعرفة من سيكونون. قال الوزير خدام إن مصر والأردن وسوريا ومنظمة التحرير الفلسطينية سيجتمعون ويقررون بشأن ذلك. وأضاف الوزير خدام أنه يمكنه أن يؤكد لنا أن تشكيل الوفد لن يخلق عقبات في طريق المفاوضات.
قال الوزير فانس إنه سيضطر للمغادرة في لحظة معينة للذهاب إلى البيت الأبيض لاجتماع الرئيس مع الأردنيين، لكنه يرغب أولاً في الرجوع مرة أخرى بإيجاز إلى مسألة تنظيم المؤتمر. قال الوزير فانس إن الرئيس قدم اقتراحات يرغب في أن ينقلها الوزيرخدام للرئيس الأسد. سيعطي للوزير خدام نسخة من الورقة يوم غدٍ بها صياغة هذا الاقتراح بالضبط، ولكن بتلخيص، الاقتراح هو أنه يجب أن تكون هناك مجموعات محددة للتعامل مع قضايا محددة. بعضها ثنائي وبعضها متعدد الأطراف. بالنسبة للمشكلة التي طرحها الوزير خدام بشأن قدرة الوفد العربي الموحد على العمل ككل، اقترح الرئيس أن تقدم الفرق الفردية تقارير للجلسة العامة. قال الوزير فانس إنه كما فهم موقف سوريا الحالي، فإنها لا توافق على هذا النوع من بنية الفرق العاملة. قال الوزير فانس إنه يأمل أن يغير السوريون موقفهم في هذا الشأن، ويأمل أن يبلغ الوزير خدام الرئيس أن الرئيس كارتر مقتنع بأن هذه هي الطريقة الحكيمة والمناسبة لتنظيم جنيف.
قال الوزير فانس إنه يود أن يقدم للوزير خدام نسخة من مسودة عقد سلام أُعدت من قبل إسرائيل مع مصر. (سلم السكرتير نسخة من المسودة الإسرائيلية للوزيرخدام.) قال الوزير فانس إن الإسرائيليين قد أخبرونا بأنهم سيكونون مستعدين لتقديم مسودات لعقود مماثلة للدول الأخرى لاحقًا. أشار الوزير فانس إلى أن المعاهدة تحتوي على تفاصيل كثيرة جداً، أكثر مما هو ضروري. وأشار إلى أن لدينا اختلافات في الرأي بشأن عدد من النقاط الأساسية في المعاهدة. وأكد أننا لا نؤيدها بأي حال من الأحوال. وقال الوزير فانس إنه يود أن يطلع الوزيرخدام خلال لقائهما القادم على محادثاته مع ديان وآراءه في المسائل الأساسية.
وقال الوزير فانس إنه قبل مغادرته يود أن يتحدث قليلاً عن الوضع في جنوب لبنان. قال الوزير فانس إنه سعيد لأن هناك هدنة الآن في جنوب لبنان ويرغب في التعبير عن امتنانه للوزيرخدام والرئيس الأسد على جهودهما للمساعدة في حل الصعوبات التي واجهناها في الأسابيع الأخيرة. وقال الوزير فانس إننا نعتبر أنه من الضروري أن تدخل اتفاقية شتورة حيز التنفيذ، وسنفعل كل ما في وسعنا للتأكد من استمرار تنفيذها. كما نعتقد أن اللبنانيين تعاملوا بشكل جيد في هذه المسألة، ولكن من المهم للغاية أن ينشروا قواتهم في الجنوب بسرعة. وقال الوزير فانس إنه واثق من أن الوزير خدام يشاركنا آراءنا في هذا الشأن. بالتأكيد، أجاب الوزير خدام. منذ فترة طويلة يطلب السوريون من اللبنانيين القيام بذلك. ولاحظ الوزير فانس أنه عندما كان الجنرال خوري، قائد الجيش اللبناني، هنا، وقعنا معه اتفاقًا بقيمة 25 مليون دولار من المعدات التي نأمل أن تساعد الجنرال خوري على التحرك بسرعة.
اعتذر الوزير فانس مرة أخرى عن الرحيل وقال إنه يتطلع إلى رؤية الوزير خدام قريبًا في نيويورك.
