ملاحظات حول اجتماع الأمين العام للأمم المتحدة مع وزير الخارجية السوري

الناشر: united nation Secretary-General's Office

تاريخ نشر المقال: 1974-11-14

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp
ملاحظات حول الاجتماع في مكتب الأمين العام مع وزير الخارجية السوري

يوم الخميس 14 نوفمبر 1974 الساعة 3.15 مساءً

الحاضر: عبد الحليم خدام نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية

السفير هيثم الكيلاني

د ض.أ. الفتال
رياض سياج

الأمين العام روبرتو إي. جوير

بريان إي أوركهارت

جامريس أو سي. يونس

أعرب وزير الخارجية خدام عن رضاه عن البيان الذي أدلى به الأمين العام خلال الغداء الذي أُقيم لرئيس لبنان فرنجية.

البيان، الذي كان بناءً، أحدث انطباعًا جيدًا. وكان سعيدًا أيضًا بأن ينقل إلى الأمين العام تحيات الرئيس حافظ الأسد.

ثم استفسر عن آراء الأمين العام بشأن الوضع العام.

ردًا على مداخلة وزير الخارجية خدام،

قال الأمين العام إنه سعيد بمناقشة المشاكل المشتركة معه مرة أخرى.

عبر عن امتنانه لرسالة الرئيس الأسد. وشكر وزير الخارجية خدام على رد فعله على بيانه في الغداء، مشيرًا إلى أنه وزملاؤه في الأمانة العامة كانوا مقتنعين بأنه لا يمكن أن يكون هناك حل دائم لمشكلة الشرق الأوسط دون حل قضية فلسطين.

نحن الآن في مفترق طرق في الجهود المبذولة للوصول إلى تسوية سلمية في الشرق الأوسط. وافق الجميع على أنه يجب أن تلعب الأمم المتحدة دورًا هامًا في هذه الجهود.

تدخل وزير الخارجية خدام للتعبير عن موافقته مع الأمين العام بهذا الشأن.

وأكمل الأمين العام قائلاً إنه سيقدر معرفة وجهة نظر وزير الخارجية خدام حول الوضع الحالي، خاصة مع وقوع العديد من الأحداث منذ زيارة خدام السابقة إلى نيويورك في سبتمبر.

وفي الرد، لفت وزير الخارجية خدام إلى أن الكثير من الأمور قد حدثت فعلاً منذ تواجده السابق في المدينة؛ وهذه الأمور تتعلق بشكل رئيسي بقرارات مؤتمر الرباط. نتجت ثلاث إنجازات عن المؤتمر:

(i) أنهى الدول العربية نزاعها الداخلي الذي كان يعيق التضامن العربي.

(ii) تعزز بذلك التضامن العربي.

(iii) توصلت الدول العربية إلى اتفاق كامل على شرعية تمثيل منظمة التحرير الفلسطينية (PLO).

هذه النتائج التي خرجت من مؤتمر الرباط كانت تغييراً هاماً في الوضع العربي العام. تعتبر مشكلة فلسطين قد اتخذت بعداها الشرعي والحقيقي؛ لا يمكن ربطها بمشاكل أخرى بعد أن حصلت على دعم كامل من جميع الحكومات العربية.

وتعتقد سوريا أن نتائج الرباط فتحت مجالات للسلام، على الرغم من التأكيد على أن موقف إسرائيل لا يزال عنيداً.

ولم تتحقق أي نتائج خلال زيارة وزير الخارجية الأمريكي كيسنجر الأخيرة إلى المنطقة.

ظلت الحالة بالتالي مجمدة أو في طريق مسدود. وكان سبب الجمود هو الفشل في عقد مؤتمر جنيف للسلام. لو تم ذلك، لكانت الأمور قد تحركت إلى الأمام.

في هذه الظروف، كانت سوريا مستعدة للانتظار لمعرفة ما سينتج عن الاتصالات الجديدة التي سيجريها السيد كيسنجر في الشهر التالي. وإذا لم يتحقق شيء، سيكون من الضروري عرض المسألة بأكملها على مجلس الأمن للمراجعة.

طلب الأمين العام بعض التوضيحات بسؤاله ما إذا كانت سوريا ستنتظر حتى بعد زيارة السيد كيسنجر قبل أن تقرر ما هي الإجراءات الإضافية التي ستتخذها. وردًا على ذلك،

صرح وزير الخارجية خدام بأنه يأمل أن تدعم جميع الجهود الدولية النتائج الناجحة للجهود الأمريكية. وأكد، مع ذلك، أن هناك صعوبات كبيرة تظل قائمة نظراً لرفض إسرائيل الانسحاب من جميع الأراضي العربية ورفضها التفاوض مع منظمة التحرير الفلسطينية.

عندما ذكر الأمين العام شائعات عن مرحلة ثانية من الانسحاب في سيناء،

سارع خدام إلى الإشارة إلى أن الغرض من مثل هذه الشائعات كان تقسيم الدول العربية. كان مؤتمر الرباط قد اتخذ قراراً ضد حل منفصل.

وعند ملاحظة الأمين العام أن هذا القرار لم يُنشر في البيان الختامي للمؤتمر،

كشف خدام أن بعض القرارات ظلت سرية على الرغم من أن كيسنجر كان على علم بها.

طلب الأمين العام مزيدًا من التوضيحات حول مدى المناقشات التي أجراها كيسنجر مع السلطات السورية خلال الزيارة الأخيرة.

كشف وزير الخارجية خدام أنه لم يتم مناقشة أي اقتراح محدد مع كيسنجر. كما فهم أن أي اقتراح محدد لم يُناقش مع مصر. فقط تم مراجعة انطباعات كيسنجر العامة. كلما أُتيحت الفرصة لسوريا، كانت تسعى جاهدة لفتح الأبواب لأنها كانت تدرك آفة الحرب. وبما أن اتفاق فك الاشتباك كان مجرد خطوة أولى، فيجب على إسرائيل الانسحاب من كامل مرتفعات الجولان. تم إفهام كيسنجر أن سوريا ستكافح لاستعادة السيطرة على جميع أراضيها. في هذا الصدد، تعتبر سوريا أن فلسطين جزء من جنوب سوريا.

وعلق وزير الخارجية خدام على بيان السفير تكوع أمام الجمعية العامة ذلك اليوم،

وأكد أن البيان كان دليلاً على أن إسرائيل محاصرة بالمعارضة الدولية. كان يعرف ذلك لأن الدول العربية تصرفت بنفس الطريقة عندما كانت محاصرة بهذا الشكل. لذا، كان متفائلاً بشأن المستقبل لأن إسرائيل فازت بحروبها ليس فقط بقوتها العسكرية، بل بالدعم الذي حصلت عليه من الرأي العام العالمي. الوضع الداخلي في إسرائيل سيجعل الحكومة تتخذ طريق السلام، إذا تم تقييم موقفها بموضوعية.

عندما سأل الأمين العام عما إذا كان عدم إحراز تقدم بعد زيارة كيسنجر المقبلة للمنطقة سيستلزم إعادة عقد مؤتمر جنيف للسلام،

أشار وزير الخارجية خدام إلى أنه في ظل هذه الظروف، لن يكون من المفيد لسوريا الدعوة لعقد المؤتمر. ومع ذلك، يمكن تقديم نداء إلى مجلس الأمن ويمكن أن يؤدي قرار المجلس إلى عقد المؤتمر. وأكد أن النداء إلى مجلس الأمن ليس وشيكًا لأن سوريا ترغب في منح كيسنجر بعض الوقت الإضافي. وأضاف أن الوضع أصبح خطيرًا وأنه إذا اندلعت الحرب فقد تصبح صراعًا عالميًا.

ثم وجه الأمين العام النقاش نحو ولاية وعمل قوات الأمم المتحدة لمراقبة فك الارتباط (UNDOF)، مذكراً خدام بأن هذا كان شغلهم الشاغل خلال زيارة خدام السابقة.

أكد وزير الخارجية خدام أن سوريا التزمت بأمانة بشروط اتفاق فك الاشتباك. وعلى الرغم من أن سوريا ستستمر في الالتزام بشروط الاتفاق، إلا أنها لن توافق على تجديد ولاية UNDOF عند انتهاء فترة الستة أشهر الحالية. في ذلك الوقت، سيكون من الضروري نقل UNDOF إلى الجانب الإسرائيلي. وفي توضيح إضافي لوجهات نظر سوريا، أشار وزير الخارجية خدام إلى أن الوضع قد تغير منذ أن وافقت سوريا على تمركز UNDOF في أراضيها. نظرًا لأن سوريا تعارض الاحتلال المزدوج – أحدهما من قبل إسرائيل والآخر من قبل UNDOF – فلا ينبغي تجديد ولاية القوات. كان اتفاق فك الاشتباك مؤقتًا، وكان يهدف إلى توفير الوقت لعقد مؤتمر جنيف للسلام لمعالجة الأمور السياسية. لم يحدث أي تطور منذ ذلك الحين يشجع سوريا على الموافقة على تمديد ولاية UNDOF.

تذكر الأمين العام أن خدام كان قد صرح سابقاً بضرورة منح كيسنجر مزيداً من الوقت لمعرفة ما يمكن تحقيقه من نتائج إيجابية. وأشار إلى أنه إذا لم تُجدد ولاية قوات الأمم المتحدة لمراقبة فك الارتباط (UNDOF) فلن تكون هناك قوة لحفظ السلام في القطاع الإسرائيلي-السوري عندما يقوم كيسنجر بزيارته المقبلة للمنطقة. وتساءل الأمين العام عما إذا كان من الحكمة عدم الحفاظ على الوضع الحالي. على أي حال، كان يأمل أن الصعوبات بين UNDOF وسوريا، التي تم حلها، لم تؤثر على قرار سوريا ضد تجديد الولاية.

أكد وزير الخارجية خدام للأمين العام أن سوريا تتمتع بتعاون جيد مع UNDOF، لكن هذا ليس سبباً لبقاء UNDOF على الأراضي السورية. ثم لاحظ الأمين العام أنه بينما يقدر معرفة نية سوريا بشأن تجديد ولاية UNDOF، سيتم فحص المسألة بأكملها في مجلس الأمن لاتخاذ قرار.

وأشار إلى أنه من المعتاد أن يوصي الأمين العام المجلس بتمديد قوة حفظ السلام بعد التشاور مع الأطراف المعنية. وكان وزير الخارجية خدام تحت الانطباع بأن تقريراً حول ولاية UNDOF قد تم تقديمه بالفعل إلى المجلس. تم إبلاغه أن التقرير الذي كان في ذهنه هو مجرد تقرير تقدم.

أشار وزير الخارجية خدام إلى أنه عندما أوصى الأمين العام بتمديد ولاية قوات الأمم المتحدة للطوارئ (UNEF) كان ذلك لدعم جهود السلام. تساءل عما إذا كان لدى الأمين العام أي دليل يبرر مثل هذا الاقتراح فيما يتعلق بـ UNDOF. من وجهة نظره، ينبغي أن يقدم الأمين العام تفاصيل وصفية عن الأحداث مع طلب تنفيذ القرار 338 من قبل المجلس.

شرح الأمين العام أنه بعد أن تم إبلاغه رسميًا بمعارضة سوريا لتجديد ولاية UNDOF، لا يمكنه أن يوصي بتجديد الولاية. ومع ذلك، سيعرض موقف سوريا في تقريره.

استفسر الأمين العام عما إذا كان وزير الخارجية كيسنجر قد تم إبلاغه بقرار سوريا.

أجاب وزير الخارجية خدام أن كيسنجر سأل سوريا عما إذا كانت ستوافق على تجديد الولاية. تم إبلاغ كيسنجر أن سوريا لن توافق، ولم يعرب كيسنجر عن أي اعتراض.

استكشف الأمين العام مع خدام الدور المستقبلي لمراقبي الأمم المتحدة العسكريين في المنطقة.

ذكر وزير الخارجية خدام أن المراقبين العسكريين يمكنهم البقاء بعد سحب UNDOF. كان هناك تفاهم مشترك بأن العودة إلى الوضع الراهن السابق ستستلزم

إعادة تعيين أكثر من 90 مراقبًا عسكريًا في مرتفعات الجولان الذين كانوا سابقًا مع هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة (UNTSO).

في ختام الاجتماع، اتفق الأمين العام ووزير الخارجية خدام على البقاء على اتصال وثيق بشأن المسائل التي نوقشت.

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp

مقالات حديثة


مذكرة حوار.. بين وزير الخارجية خدام والوزير كيسنجر 15/10/1975 الجزء الاول

1975-10-15

وزارة الخارجية مذكرة محادثة المشاركون: عبد الحليم خدام، نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية، الجمهورية العربية السورية سميح توفيق أبو فارس، وزارة الخارجية الدكتور هنري كيسنجر، وزير الخارجية ومساعد الرئيس للشؤون الأمنية القومية عيسى ك. صباغ، المساعد الخاص للسفير أكينز، جدة (مترجم) بيتر و. رودمان، فريق مجلس الأمن القومي التاريخ والوقت: السبت، 15 مارس 1975 12:02 […]

مذكرة حوار.. بين وزير الخارجية خدام والوزير كيسنجر 15/10/1975 الجزء الثاني

1975-10-15

وزارة الخارجية مذكرة محادثة المشاركون: عبد الحليم خدام، نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية، الجمهورية العربية السورية. سميح توفيق أبو فارس، وزارة الخارجية، مسؤولون سوريون. الدكتور هنري كيسنجر، وزير الخارجية والمساعد الخاص للرئيس للشؤون الأمنية القومية. ريتشارد ميرفي، سفير الولايات المتحدة في سوريا. جوزيف ج. سيسكو،مساعد وزير الخارجية  للشؤون السياسية. ألفريد آثيرتون الابن، مساعد وزير […]