العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1977-1980، المجلد التاسع، النزاع العربي الإسرائيلي، أغسطس 1978 – ديسمبر 1980، الطبعة الثانية المنقحة
-
رسالة من الرئيس كارتر إلى الرئيس السوري الأسد
واشنطن، 19 سبتمبر 1978 عزيزي السيد الرئيس:
أرغب في إضافة مذكرة شخصية إلى رسالتي إليك بتاريخ 17 سبتمبر 1978، التي أبلغتك فيها بنتائج المحادثات في مخيم كامب ديفيد. كانت مخاوف بلدك في أفكاري بشكل كبير خلال الأسبوعين الماضيين. سأكون ممتناً جداً لسماعك مباشرة لتجنب أي سوء تفاهم ممكن.
دعني أؤكد على نقطة أشرت إليها الليلة الماضية في خطابي أمام جلسة مشتركة للكونغرس – السلام الذي نسعى إليه في الشرق الأوسط هو سلام شامل. المستند العام الذي وقعته مصر وإسرائيل يتناول بشكل خاص مبادئ تنطبق على جميع جبهات النزاع. قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 242 بجميع أجزائه يبقى الأساس المتفق عليه للتسوية السلمية للنزاع العربي الإسرائيلي. ذكرت أيضاً في خطابي أنه يجب أن يكون هناك حلاً عادلاً لمشكلة اللاجئين يأخذ في الاعتبار القرارات المناسبة من الأمم المتحدة.
أنا على علم بالتزامك العميق ليس فقط تجاه سوريا والأمة العربية، ولكن أيضًا بشأن قلقك من الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني، التي اعترفت بها إسرائيل الآن للمرة الأولى. على الرغم من أن اتفاقيات كامب ديفيد لا تجيب على جميع الأسئلة المتعلقة بالفلسطينيين، إلا أنها توفر أساسًا لحل مشكلة الفلسطينيين في جميع جوانبها. ووفقًا لشروط الاتفاقية التي وقعتها إسرائيل، ستكون هناك إمكانية للوصول إلى حلاً في مرحلتين. أولاً، سيتم إنهاء الاحتلال العسكري الإسرائيلي للضفة الغربية وقطاع غزة، وسيتم سحب عدد كبير من القوات الإسرائيلية، وسيتم إعادة توجيه القوات الباقية إلى عدد قليل من المواقع المحددة لضمان أمن إسرائيل من الهجمات الخارجية. وسيتم التعامل مع الأمن الداخلي من خلال قوة شرطة فلسطينية قوية. مع نهاية الاحتلال العسكري، سيتم إنشاء سلطة حكومية ذاتية تمتهن الانتخابات بحرية. بعد توقيع هذا الإطار وأثناء المفاوضات لإنشاء السلطة الحاكمة، لن يتم إنشاء مستوطنات إسرائيلية جديدة. سيتم حسم قضية المستوطنات الإسرائيلية المستقبلية والاتفاق عليها بين الأطراف المفاوضة.
المرحلة الثانية ستتضمن مفاوضات حول الوضع النهائي للضفة الغربية وقطاع غزة، وعن السلام بين إسرائيل والأردن، مع مشاركة الفلسطينيين في تلك المفاوضات. يجب أن تستند هذه المفاوضات إلى مبادئ القرار 242، بما في ذلك انسحاب القوات المسلحة الإسرائيلية. ينبغي أن تسمح نتائج هذه المفاوضات للفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة بتحديد كيفية حكم أنفسهم.
أدرك جيدًا أن هناك العديد من القضايا التي لم نتمكن من حلها في مخيم كامب ديفيد. ولكنني أرغب في أن أؤكد لك تفانيي الشخصي العميق في البقاء مشاركًا في البحث عن سلام عادل ودائم في الشرق الأوسط. أنا متفائل بأنك ستشاركني آرائك ووجهات نظرك عندما يزورك وزير الخارجية فانس في دمشق في 23 سبتمبر.
تقبل تمنياتي الخالصة.
بصدق،
جيمي كارتر
