هل تستطيع سوريا توحيد النظام اللبناني من جديد؟

الناشر: Middle East Forum

الكاتب: Gary C. Gambill

تاريخ نشر المقال: 2001-06-01

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp

لقد بدأ النمو المستمر للمعارضة ضد السلطة السورية في لبنان يسبب تصدعات خطيرة في الائتلاف الحاكم في بيروت، حيث تسعى النخب السياسية بشكل متزايد لكسب تأييد الجمهور على حساب المتشددين المؤيدين لسوريا في المؤسسة. الرئيس إميل لحود، الذي أوكل  إليه السوريين السيطرة على الأجهزة العسكرية والأمنية للدولة، يقف على جانب واحد من هذا الانقسام، إلى جانب رؤساء الأمن في البلاد. ومن دون أي دعم سياسي كبير داخل مجتمعه المسيحي الماروني، يظل لحود يعتمد بشكل كامل على الدعم من دمشق وسعى لزيادة السيطرة السياسية السورية على البلاد. الشائعات حول انقلاب عسكري يقوده لحود كانت منتشرة لأسابيع.

على الجانب الآخر من هذا الانقسام، تلاعبت ائتلافات فضفاضة من النخب السياسية، سواء بشكل علني أو سري، لمعارضة محاولة لحود للسيطرة. كان الزعيم الدرزي وليد جنبلاط من أوائل من واجهوا المؤسسة الأمنية. التوترات بين لحود ورئيس الوزراء رفيق الحريري، الذي يسيطر على الأدوات الاقتصادية والمالية للسلطة، كانت تغلي لأشهر. رئيس البرلمان نبيه بري، العضو الثالث في الترويكا الحاكمة في لبنان، بدأ في الأسابيع الأخيرة يضع نفسه بوضوح في معسكر الحريري.

رداً على المناخ السياسي الفوضوي السائد في بيروت، يبدو أن الرئيس السوري بشار الأسد، الذي تولى ملف لبنان من نائب الرئيس عبد الحليم خدام خلال فترة تدريبه السياسي في عام 1998، قد أعاده جزئياً في محاولة لتهدئة الاستقطاب في النظام اللبناني. خدام زار بيروت في وقت سابق من هذا الشهر والتقى بأهم الشخصيات السياسية في النظام في محاولة للتوسط في هدنة. يبقى أن نرى ما إذا كانت دمشق ستتمكن من إعادة صياغة استقرار سوري جديد بين النخب السياسية اللبنانية.

الخلفية

خلال أواخر التسعينيات، بينما كان بشار الأسد يعزز سلطته داخل النظام السوري من خلال تعيين حلفاء موالين في الجيش والأجهزة الأمنية، حدثت عملية مماثلة في لبنان. في عام 1998، قام وريث العرش السوري الشاب بإقالة الحريري وجنبلاط، اللذين كان لهما روابط قوية مع “الحرس القديم” في دمشق، من الحكومة اللبنانية بينما قام بتعيين اللواء إميل لحود رئيسًا. غير متأكد من قدرته على التنقل في الشبكة المعقدة للسياسة اللبنانية (وهي مهارة كان خدام قد أتقنها)، سعى الأسد إلى تعزيز موقف الرئيس لحود تجاه النخب السياسية اللبنانية المتنافسة وجعله الرجل الأساسي للسيطرة السورية على البلاد. لتحقيق هذا الهدف، اختار سليم الحص، الذي كان أداءه باهتًا، ليحل محل الحريري الديناميكي وغير المتوقع كأول رئيس وزراء

الأهم من ذلك، تم منح المناصب العسكرية والأمنية العليا في النظام الجديد لأشخاص ذوي ولاء لا جدال فيه لسوريا. تم تعيين اللواء ميشيل سليمان، الذي يرتبط بصلة قرابة بزواج مع المتحدث الرسمي باسم الراحل حافظ الأسد، قائدًا للجيش اللبناني. كما أن أعضاء آخرين تم تعيينهم حديثًا في المؤسسة الأمنية اللبنانية، مثل العميد جميل السيد، رئيس المديرية العامة للأمن العام، كانت لهم أيضًا روابط طويلة الأمد مع عائلة الأسد

ومع ذلك، خلال السنتين التاليتين، تدهورت تصورات الجمهور عن لحود والحص مع تدهور الاقتصاد في البلاد. في خريف عام 2000، بدأ السوريون بإعادة بناء جسورهم مع الحريري قبيل الانتخابات البرلمانية لعام 2000. بعد أن انتصر الحريري وحلفاؤه السياسيون في الانتخابات، تم تعيين الثري البليونير مرة أخرى رئيسًا للوزراء. تصاعدت التوترات السياسية بين الحريري ولحود تدريجيًا في الأشهر التي تلت ذلك

الحريري مقابل لحود

تعود الصراعات السياسية الحالية بين الحريري ولحود إلى اتفاق الطائف لعام 1989، الذي حرم الرئاسة اللبنانية، التي كانت تقليديًا محجوزة للمسيحيين الموارنة، من جميع القوى السياسية تقريبًا. وفقًا لشروط هذا الاتفاق، الذي وضع أسس الجمهورية اللبنانية الثانية، فإن كل مجال يمكن للرئيس اللبناني من الناحية النظرية ممارسة سلطته فيه، مثل تعيين رئيس الوزراء أو إقالة الوزراء، يتطلب موافقة المؤسسات الأخرى.

ومع ذلك، نظرًا لأن دمشق تتحكم بالكامل في الجمهورية اللبنانية الثانية، فإن القوة الفعلية للرئيس اللبناني بالنسبة لرئيس الوزراء السني ورئيس البرلمان الشيعي أصبحت انعكاسًا تعسفيًا للعلاقات بين الشخصيات التي تشغل هذه المناصب والنظام السوري. سلف لحود، إلياس هراوي، كان قد تم ضمه إلى وضع “الأقل بين المتساوين” في الثلاثي الحاكم. بينما تم رفع لحود إلى وضع “الأول بين المتساوين” في الثلاثي الحاكم.

وضعت الوزارات المتعلقة بالأمن في الحكومة الجديدة تحت السيطرة المباشرة أو غير المباشرة لحلفاء مخلصين لسوريا الذين يتبعون لحود. وزارة الداخلية ترأسها صهر لحود، إلياس المر. وزير الدفاع خليل هراوي له علاقات طويلة الأمد مع اللواء غازي كنعان، رئيس المخابرات العسكرية السورية في لبنان. كما ذُكر سابقًا، جميع أجهزة الأمن في الدولة لها علاقات وثيقة للغاية مع دمشق.

بينما يتمتع الحريري بحرية كبيرة في صياغة السياسات الاقتصادية، فقد تم استبعاده تمامًا من السياسات الأمنية. من الطبيعي أن يشعر الحريري (جنبًا إلى جنب مع معظم السنة اللبنانيين) بالاستياء من القوة الكبيرة التي منحها السوريون للحود ومن تأثير سيطرة لحود على الأمن على برنامجه الاقتصادي. بالنسبة لسوريا، فإن استمرار التوترات في جنوب لبنان هو مسألة ذات أهمية حاسمة، لذا رفض لحود إصدار أوامر للجيش بالنشر بقوة على طول الحدود. قامت دمشق بترتيب تحالف بين حزب الله ولحود لضمان استمرار الوضع كما هو.

على مدار الأشهر القليلة الماضية، بدأ الحريري بشكل متزايد في تحدي لحود والسوريين بشأن مسألة جنوب لبنان. كان الحريري، بشكل مفهوم، مضطربًا في 16 فبراير، عندما أسفر هجوم لحزب الله عن مقتل جندي إسرائيلي في منطقة مزارع شبعا المتنازع عليها. قبل يوم واحد فقط، كان قد طمأن مجموعة من المستثمرين في باريس بثقة بأنه لن تكون هناك المزيد من اندلاعات العنف في جنوب لبنان. قال: “لدينا اتفاق واضح مع إخواننا السوريين في هذا الشأن. لن تكون هناك استفزازات من جانبنا.”

وصل الحريري إلى نقطة الغليان عندما شن حزب الله هجومًا مميتًا آخر في 14 أبريل. في اليوم التالي، تساءلت صحيفته، “المستقبل”، علنًا عما إذا كان بإمكان لبنان “تحمل عواقب مثل هذه العملية وتأثيراتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية.”

غضب السوريون من الافتتاحية، خاصة بعد أن شنت إسرائيل ضربة جوية انتقامية دمرت محطة رادار سورية في منطقة ضهر البيدر الجبلية في وسط لبنان. وذكرت التقارير أن الأسد اتهم الحريري بإلهام الهجوم الإسرائيلي وألغى بحدة اجتماعًا مجدولًا مع رئيس الوزراء اللبناني في دمشق. في الشهر التالي، رفض الأسد استقباله، بينما رحب علنًا برئيس الوزراء السابق عمر كرامي في العاصمة السورية (مما أثار تكهنات واسعة النطاق في وسائل الإعلام اللبنانية بأن الحريري سيتم استبداله). كما انتقد الوزراء المؤيدون لسوريا في الحكومة اللبنانية الحريري علنًا في وجهه.

خلال زيارته إلى الولايات المتحدة في وقت لاحق من ذلك الشهر، حاول الحريري إحباط لحود والسوريين من خلال استبعاد السفير اللبناني في واشنطن، فريد عبود، من اجتماعاته مع المسؤولين الأمريكيين. شعر لحود، الذي له علاقات وثيقة مع عبود، بالغضب وأرسلت دمشق رسالة إلى الحريري مفادها أنه يجب تضمين السفير في جميع المناقشات مع الأمريكيين.

بري يتحالف مع الحريري

مع نهاية الشهر الماضي، أصبح واضحًا أن بري بدأ يتحالف لدعم الحريري. خلال الجلسة الافتتاحية لمناقشة ميزانية 2001 في البرلمان في 29 مايو، تجاوز بري محاولات وزير العمل علي قانصو، ورئيس البرلمان السابق حسين الحسيني، ورئيس الوزراء السابق كرامي، والنائب بطرس حرب، والنائب مصطفى سعد لتأجيل الاجتماع، الذين ادعوا أن الحريري ووزير المالية فؤاد السنيورة لم يقدما إحاطة كافية لمجلس الوزراء المكون من 30 عضوًا حول مقترح الميزانية، وهو ما اعتبره البعض انتهاكًا صارخًا للدستور.

كما سمح بري لحلفائه السياسيين بانتقاد أجهزة الأمن علنًا. اتهم علي خريس، أحد قادة حركة أمل التابعة لبري، علنًا اللواء جميل السيد بجعل خطاب بري في عيد التحرير على وسائل الإعلام المملوكة للدولة يتعرض للتشويش. بالإضافة إلى ذلك، زعم بري أن المراسيم الحكومية تُحتفظ لعدة أشهر “في أدراج الأجهزة الأمنية” لمنع تنفيذها.

وفقًا لمصادر مطلعة، فإن معارضة بري المتزايدة للحود تنبع من عدة عوامل. أولاً، التحالف المتزايد لحود مع حزب الله، الذي توسطت فيه سوريا لضمان استمرار الهجمات ضد القوات الإسرائيلية في منطقة مزارع شبعا، يُعتبر تهديدًا لقيادة بري للطائفة الشيعية. ثانيًا، عرقل الوزراء الموالون للحود جهود بري لتعزيز برنامج تطوير حكومي في جنوب لبنان كمنافس لحزب الله، الذي استخدم التمويل الإيراني لتوفير الخدمات الاجتماعية في المنطقة. ثالثًا، تم إحباط محاولات بري في الخريف الماضي لرعاية مصالحة بين سوريا وكنيسة الموارنة بواسطة لحود، الذي يرى نفسه كحلقة الوصل الوحيدة بين سوريا والطائفة المسيحية.

انفجرت التوترات بين لحود وخصميه مرة أخرى في 31 مايو، عندما فجر النائب بعبدا باسم السبع، وزير الإعلام السابق وحليف مقرب من رئيس الوزراء، قنبلة مدهشة خلال جلسة برلمانية مخصصة لمناقشة ميزانية 2001. حذر السبع من أن الأجهزة الأمنية تتآمر لطرد الحريري و”إعلان الأحكام العرفية.” كما اتهم الأجهزة الأمنية بـ”التجسس غير المشروع على المواطنين”، مدعيًا أنه يمتلك ثلاث نسخ من محادثاته الهاتفية الخاصة التي قيل له إنها أرسلت له من مصدر في الحكومة. قال السبع إن الأجهزة الأمنية كانت تراقب أيضًا المكالمات الهاتفية للحريري، وبري، ورؤساء الوزراء السابقين كرامي والمر، فضلاً عن أعضاء البرلمان، ووزراء الحكومة، والقضاة، والصحفيين. وأضاف متحديًا: “أريد أن أسأل رئيس الوزراء ورئيس البرلمان عما إذا كانوا سيفعلون شيئًا لوقف التجسس.”

تدخل بري وطالب الحريري بأمر تحقيق. أشار الحريري إلى أن فقط رئيس الوزراء هو من يملك صلاحية إصدار أمر بالتنصت وأخبر البرلمان: “أؤكد أنه حتى اليوم لم أعطِ مثل هذا الإذن.” ثم أضاف أن “لا أحد فوق القانون”، وهي إشارة واضحة إلى تعهد لحود في خطابه الافتتاحي عام 1998. أجاب بري: “أريد إجابة واضحة منك… أريد أن أعرف ما إذا كنت ستطلب من مكتب النائب العام التدخل، أو إذا كان لديك أي نهج آخر.” كانت ردود فعل بري غير مسبوقة تقريبًا، حيث كان يعتمد عادةً على حلفائه البرلمانيين لمهاجمة الأجهزة الأمنية. كما تدخل العديد من النواب في القضية، حيث انتقد بعضهم الحريري لأنه سمح للأجهزة الأمنية بالعمل خارج سيطرته. قالت النائبة نايلا معوض: “إذا كنت على علم وتتعمد تجاهله لأنه لا يوجد لديك وسائل لمواجهته، فسيكون ذلك كارثة.”

ومن اللافت (على الرغم من أنه ليس مفاجئًا بالنظر إلى طبيعة السياسة في لبنان) أن جنبلاط بقي إلى حد كبير خارج النزاع، بعد أن التقى مؤخرًا بلحود ودُعي إلى دمشق لأول مرة منذ العام الماضي.

كانت اتهامات السبع تُرى على نطاق واسع بأنها تحريض من قبل الحريري. كتب جبران تويني، رئيس تحرير “النهار” في اليوم التالي: “السبع، الذي هو عضو قوي في كتلة الحريري في البرلمان، لم يكن ليقول ما قاله بدون موافقة الحريري.” وأضاف أن قنبلة السبع كانت فضيحة “كانت لتطيح بالحكومة والنظام بالكامل في دول أخرى.” أعلنت صحيفة “ديلي ستار” بالإنجليزية أن “العلاقات الوثيقة لأجهزة الأمن مع السلطة التنفيذية، خاصة مع القائد العسكري السابق المتمركز [في القصر الرئاسي] في بعبدا، لن تحميهم من تحقيق كامل وعادل في اتهامات السبع.”

كان لحود، الذي كان في فرنسا في ذلك الوقت، غاضبًا ورفض تلقي مكالمات هاتفية من كل من الحريري وبري. كما رفض التوقيع على مرسوم من بري يجيز عقد جلسة استثنائية للبرلمان لاستئناف مناقشة الميزانية التي تم تعليقها بشكل مفاجئ بعد اتهامات السبع .

دخل خدام

في 4 يونيو، وصل نائب الرئيس السوري عبد الحليم خدام إلى بيروت وبدأ على الفور في تصفية الأجواء. التقى نائب الرئيس السوري أولاً بشكل خاص مع الحريري في قصر رئيس الوزراء في الكورنيش، ثم مع بري في إقامته في عين التينة. بعد الغداء، اصطحب  خدام واللواء غازي كلا من السياسيين المتمردين إلى القصر الرئاسي وأجروا مناقشة استمرت أربع ساعات مع جميع أعضاء الحكم الثلاثي .

سرعان ما ظهرت بوادر تخفيف التوترات. سارت جلسة مجلس الوزراء في 7 يونيو بسلاسة، حيث تم تأجيل المواضيع المثيرة للجدل مثل التنصت على الهواتف ودمج الجامعة اللبنانية بشكل واضح. كما أقنع  خدام الأعضاء الثلاثة  بالسفر على نفس الطائرة إلى القرداحة، سوريا في 10 يونيو للاحتفال بالذكرى الأولى لوفاة الرئيس السوري حافظ الأسد (حيث كان كل واحد من الثلاثة يخطط في الأصل للسفر بشكل منفصل مع حلفائه السياسيين). ومع ذلك، قيل إن الثلاثة بالكاد تبادلوا الحديث خلال الرحلة.

في الوقت نفسه، في محاولة واضحة لتهدئة جنبلاط وضمان عدم إشعاله للفتنة، اعتذر وزير الدفاع السوري مصطفى طلاس للزعيم الدرزي عن قوله لصحيفة “الديار” البيروتية الشهر الماضي أن سوريا “اخترعته”، مدعيًا أنها كانت “تصريحًا غير دقيق”.

جاءت الضربة القاضية في 13 يونيو، عندما بدأت دمشق عملية إعادة انتشار محدودة للقوات من بيروت وضواحيها [راجع “تحت الضغط، سوريا تسحب قواتها من بيروت” في هذه العدد من MEIB]، وهي مبادرة تهدف إلى تعزيز الدعم السياسي للحود وتهدئة منتقديه.

الخلاصة

ومع ذلك، من غير المحتمل أن تتمكن دمشق من توحيد الصفوف داخل النظام اللبناني على المدى الطويل. الرعاية السورية لم تعد ورقة سياسية رابحة كما كانت في السابق. مع عدم وجود نهاية في الأفق للأزمة الاقتصادية، سيبدأ عدد متزايد من النخب السياسية اللبنانية في الابتعاد عن الحود وإرضاء الرأي العام من خلال إدانة القوات الأمنية، والتشكيك في “المقاومة” في جنوب لبنان، والدعوة إلى “تصحيح” العلاقات مع سوريا. في الوقت نفسه، من غير المرجح أن يتحول تحالف الحريري-بري ضد لحود إلى تحالف دائم. بري، فضلاً عن العديد من النخب السياسية الأخرى، له مصلحة كبيرة في النظام الفاسد الذي قال الحريري إنه يجب إصلاحه. ستظل السياسة اللبنانية، كما هو الحال دائمًا، فوضوية ومتقلبة.

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp

مقالات حديثة


مذكرات خدام …”رسائل غرام وتهديد” بين ريغان والأسد… أميركا تنسحب من لبنان وإسرائيل تتراجع وسوريا “تستفرد”

2024-10-28

دمشق تطلق سراح الطيار الأميركي وسط جولات مكوكية لرامسفيلد مبعوث البيت الأبيض… وواشنطن تفشل زيارة سرية لحكمت الشهابي   وسط تبادل القصف العسكري الأميركي–السوري في لبنان ومرض الرئيس حافظ الأسد وطموح العقيد رفعت في السلطة وتصاعد الحرب العراقية–الإيرانية، التقى وزير الخارجية السوري عبدالحليم خدام والسفير الأميركي روبرت باغانيللي في دمشق خلال شهر ديسمبر/كانون الأول عام […]

مذكرات خدام …صدام أميركي – سوري في لبنان… ومبعوث ريغان يطلب لقاء رفعت الأسد بعد مرض “السيد الرئيس”

2024-10-27

خدام يهدد سفير واشنطن بـ”الطرد الفوري”… وتبادل القصف السوري-الأميركي   حاول الرئيس رونالد ريغان احتواء الأزمة مع الرئيس حافظ الأسد بعد تفجير “المارينز” والقصف، وأرسل مبعوثه الخاص دونالد رامسفيلد إلى دمشق في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1983. كان رامسفيلد وزيرا سابقا للدفاع في عهد الرئيس جيرالد فورد، قبل أن يعود إلى المنصب نفسه في عهد الرئيس […]

مذكرات خدام …تفجير “المارينز” قبل حوار جنيف اللبناني… وأميركا تتهم إيران بالعمل “خلف خطوط” سوريا

2024-10-26

واشنطن تتهم طهران بالوقوف وراء هجمات بيروت وتنتقد دمشق لـ”تسهيل الدور الإيراني” عاد روبرت ماكفرلين نائب رئيس مكتب الأمن القومي في الولايات المتحدة الأميركيةإلى دمشق في 7 سبتمبر/أيلول، مكررا ما قيل في السابق، عن ضرورة الانسحاب السوري من لبنان بالتزامن مع الانسحاب الإسرائيلي. وفي الثاني والعشرين من الشهر نفسه قدم إلى سوريا مجددا وقال إن […]