الوضع في الأراضي العربية المحتلة/ضم مرتفعات الجولان – الدورة الاستثنائية الطارئة التاسعة للجمعية العامة – المحضر الحرفي
الدورة الاستثنائية الطارئة التاسعة
الجمعية العامة
المحضر الحرفي المؤقت للجلسة الثانية
عقدت في المقر، نيويورك،
يوم الجمعة 29 يناير 1982 الساعة 3 مساءً.
الوضع في الأراضي العربية المحتلة
الرئيس (ترجمة فورية من اللغة العربية) تبدأ الجمعية نظرها في هذا البند قبل الجلسة الاستثنائية الطارئة.
قبل أن أدعو المتحدث الأول، أود أن أقترح، كما أعلنت هذا الصباح، إغلاق قائمة المتكلمين يوم الاثنين، 1 شباط/فبراير، الساعة 6 مساءً. هل لي أن أعتبر أن الجمعية توافق على هذا الاقتراح؟
"لقد تقرر ذلك.
الرئيس (ترجمة فورية من اللغة العربية): أعطي الكلمة الآن للمتكلم الأول في المناقشة، نائب رئيس الوزراء ووزير خارجية الجمهورية العربية السورية، السيد عبد الحليم خدام.
الرئيس السيد الكتاني (العراق)
السيد خدام (الجمهورية العربية السورية) (ترجمة فورية من اللغة العربية): السيد الرئيس، أشكركم على جهودكم في تسيير أعمال الجمعية العامة وتنظيم أعمالها، حتى تتمكن الجمعية من تحقيق أهداف هذه الدورة،
وأغتنم هذه الفرصة لأهنئ السيد خافيير بيريز دي كوييار، الأمين العام للأمم المتحدة، على الثقة التي وضعها المجتمع الدولي في انتخابه لهذا المنصب الرفيع. الموضوعية والحكمة وجدية الهدف والحياد الذي يتميز به السيد. دي كويلار في تعامله مع مختلف القضايا يجعلنا متفائلين ومفعمين بالأمل. وأود أن أؤكد له تعاوننا، خاصة في الأمور المتعلقة بالحق والعدالة وتعزيز السلام والأمن في العالم.
ومن واجبي أيضًا أن أشيد في هذا المحفل بالصفات المتميزة للأمين العام المنتهية ولايته، السيد كورت فالدهايم، الذي كرس وقته وجهوده للأمم المتحدة طوال عقد كامل. لقد كان يفهم جيدًا مشاكل العالم الكبرى، وخاصة مشاكل العالم الثالث. كما أنه يفهم القضية الفلسطينية والمشاكل المعقدة الناجمة عنها. لقد أدرك أيضًا المخاطر التي قد تنشأ منه. هذه القضية إذا فشل المجتمع الدولي في إحلال السلام العادل في الشرق الأوسط. أحييه من على هذا المنبر وأتمنى له دوام الصحة والسعادة.
تنعقد هذه الدورة الطارئة الاستثنائية للجمعية العامة للأمم المتحدة في ظروف دولية خطيرة ومعقدة للغاية. لقد برزت احتمالات المواجهة، بعد مرحلة الانفراج. ويعيش العالم الآن حالة جديدة من الخوف والقلق في ظل احتمالية حدوث انهيار عالمي من شأنه أن يقوض الاستقرار النسبي الذي حققته شعوب العالم في السنوات التي تلت الحرب العالمية الثانية.
وفي ظل هذه الأجواء الدولية المضطربة، اتخذت إسرائيل خطوة عدوانية جديدة بسن قانون ضم للكيان الإسرائيلي الأراضي العربية السورية المحتلة في هضبة الجولان. ولا شك أن الجمعية تدرك الآثار الخطيرة المترتبة على مثل هذا القانون. فمن ناحية، يشكل انتهاكا صارخا لميثاق الأمم المتحدة ولقرار مجلس الأمن 338 (1973). ومن ناحية أخرى، فهو يمثل اغتصاباً لجزء من التراب الوطني للجمهورية العربية السورية. إن تلك الخطوة الإسرائيلية تعكس الأهداف العدوانية والتوسعية للكيان الصهيوني في فلسطين، والتي تهدف إلى إقامة دولة تمتد من النيل إلى الفرات على حساب وجودنا ومستقبلنا ومصالحنا الوطنية، وكذلك على حساب فلسطين. السلام والأمن القاحلين في المنطقة والعالم.
لقد اخترنا اللجوء إلى الشرعية الدولية ممثلة بمجلس الأمن لاتخاذ الموقف المناسب لمعالجة هذا الوضع الخطير. لقد فعلنا ذلك انطلاقا من رغبتنا في تعزيز دور المنظمة الدولية ومراعاة للأمن والسلم الدوليين. إن تداعيات الوضع في الشرق الأوسط لن تقتصر على الحدود الإقليمية للمنطقة، بل ستمتد إلى الوضع الدولي بسبب موقع المنطقة وأهميتها الاستراتيجية والاقتصادية.
وقد ناقش مجلس الأمن هذا الوضع الخطير، وأكد في قراره 497 (198ل) على خطورة المشكلة والقرار الإسرائيلي. وشدد المجلس على رفضه للقرار الإسرائيلي واعتبره باطلاً. ودعا الحكومة الإسرائيلية إلى إلغائه فوراً وقرر استئناف عمله خلال أسبوعين من أجل اتخاذ الإجراءات المناسبة وفقاً لميثاق الأمم المتحدة.
وبعد انقضاء المدة المحددة اجتمع المجلس لمناقشة واعتماد الإجراءات المناسبة. وقررت الأغلبية مشروع القرار الذي رأت أنه يمثل الحد الأدنى اللازم لمعالجة هذا الوضع الخطير الذي يشكل تهديدا حقيقيا للسلم والأمن. إلا أن مشروع القرار هذا أحبط بسبب الفيتو الأمريكي، وبالتالي، ونتيجة للقرار الأمريكي باستخدام حق النقض، فشل مجلس الأمن في اتخاذ القرار المناسب.
وأمام التقاعس الذي وصل إليه مجلس الأمن، اضطرت الأغلبية إلى اللجوء إلى الجمعية العامة، مستفيدة من حق المجلس في إحالة القضية إلى هيئة لا يمكن فيها ممارسة حق النقض لمنع أي قرار.
إن القرار الإسرائيلي بضم الأراضي العربية السورية المحتلة ليس سوى فصل واحد في سلسلة طويلة من الإجراءات الإسرائيلية العدوانية والتوسعية. فهو يكشف الطبيعة الحقيقية لهذا الكيان العدواني الفاشي، ويتطلب مناقشة مسؤولة ومتعمقة من قبل المجتمع الدولي ممثلا في هذه الجمعية. وينبغي أن يسفر النقاش عن اتخاذ الإجراءات والقرارات التي من شأنها أن تصون السلم والعدل الدوليين وتحافظ على الأمم المتحدة وميثاقها،
وفي هذا الصدد، يجب أن تؤخذ الحقائق التالية في الاعتبار.
أولاً: منذ عام 1948 قامت الحركة الصهيونية بعرقلة عمل لجنة المصالحة الدولية التي شكلتها الأمم المتحدة لحل القضية الفلسطينية. وأعلن الصهاينة دولة على جزء من فلسطين، ثم اغتال الإسرائيليون الوسيط الدولي الكونت فولك برنادوت.
ثانياً، منذ عام 1947، ارتكبت الحركة الصهيونية فظائع ضد المواطنين العرب الفلسطينيين، أدت إلى طردهم من وطنهم، مثل مذبحة دير ياسين وغيرها من المجازر.
وقد تناولت الأمم المتحدة هذا الوضع في القرار 194 (III) الصادر في 11 كانون الأول (ديسمبر) 1948، لكن إسرائيل رفضت تنفيذ هذا القرار.
ثالثاً، بعد عام 1948، بدأت إسرائيل عملية الضم التدريجي للأراضي العربية. وكان عدوان 1956 مرحلة مهمة في عملية التوسع تلك.
رابعاً، في 5 يونيو 1967، شنت إسرائيل حرباً على ثلاث دول عربية واحتلت بقية فلسطين وأجزاء من الأراضي السورية. الأراضي المصرية.
خامساً، منذ عام 1967، بذل المجتمع الدولي جهوداً متتالية لإحلال السلام في الشرق الأوسط. وفيما يلي أهم هذه المحاولات، رغم أن إسرائيل أعاقتها: مبادرة المبعوث الدولي غونار يارينغ التي طرحت على مصر. إسرائيل والأردن وقبلتها مصر والأردن، بينما رفضت إسرائيل مبادرة الحكماء الأفارقة الستة التي أعاقتها العرقلة الإسرائيلية؛ مبادرة وزير خارجية الولايات المتحدة، السيد ويليام روجرز، في حزيران/يونيه 1970، والتي قبلتها مصر ورفضها قرار مجلس الأمن الإسرائيلي رقم 338 (1973)، وعرقلة مؤتمر السلام بسبب رفض إسرائيل قبول الاتفاقية. مشاركة منظمة التحرير الفلسطينية في المؤتمر، وإصرار إسرائيل على سياسة التوسع، وبالتالي رفض الالتزام بقرارات الأمم المتحدة: عرقلة التحرك نحو السلام العادل والشامل وفق قرارات الأمم المتحدة، بسبب اتفاقيتي كامب ديفيد.
سادسا، أدت الهجمات الإسرائيلية المتواصلة على لبنان إلى احتلال جزء من الأراضي اللبنانية والسيطرة عليها. ويهدف القصف الإسرائيلي المكثف للمدن والقرى اللبنانية والمخيمات الفلسطينية إلى تهجير السكان من جنوب لبنان. وتستعد إسرائيل الآن لعدوان جديد على لبنان والوجود الفلسطيني فيه، بهدف احتلال المزيد من الأراضي، وخلق أوضاع جديدة في إطار السياسة الصهيونية.
سابعا: سنت إسرائيل قانونا لضم القدس.
ثامن؛. فقد قامت إسرائيل بمداهمة المركز النووي العراقي الذي يعتبر منشأة اقتصادية لأغراض التنمية والتقدم.
تاسعا، الإجراء الإسرائيلي الأخير هو قرار ضم أراضي الجولان المحتلة.
وبعد عرض هذه الحقائق نود أن نطرح الأسئلة التالية: هل إسرائيل دولة مسالمة ومحبة للسلام؟ هل تتفق أفعال إسرائيل مع ميثاق الأمم المتحدة وقراراتها؟ فهل تهدد تلك الأعمال السلام والأمن في المنطقة؟
وأنا متأكد من أن لدينا جميعا نفس الإجابة. وحتى أصدقاء إسرائيل - وهم قليلون جدًا في المجتمع الدولي - غير قادرين على تبرير سياستها العنصرية العدوانية والدفاع عنها.
ولا بد من الإشارة إلى أن هذا الكيان العنصري لم يكن ليتمكن من الاستمرار في تلك الأفعال وارتكاب تلك الجرائم لولا شعوره بالقوة العسكرية المتنامية التي توفرها له الولايات المتحدة، هذه القوة العظمى التي عهدت إليها الولايات المتحدة. ميثاق الأمم المتحدة مع مسؤولية خاصة عن صون السلام والأمن الدوليين. لكن الولايات المتحدة نحت التزامها تجاه المجتمع الدولي جانباً، وسخرت إمكاناتها وقدراتها للعدوان. كيان عنصري همه الوحيد التوسع والعدوان وتهجير ملايين العرب، وهذا بالتوازي تماماً مع دعم الولايات المتحدة و. دعم النظام العنصري في جنوب أفريقيا.
ومن خلال اتباع هذه السياسة فإن الولايات المتحدة لا تفشل في الوفاء بالتزاماتها الدولية فحسب، بل تطعن قلب الوطن العربي وتضع مستقبل ومصالح ذلك الجزء من العالم في وضع حرج لا يمكن التسامح معه أو التغاضي عنه. . أعتقد أن الوقت قد حان لأن تدرك الولايات المتحدة أن ملاحقة هذه الشرطة المعادية للشعوب سيضع أمريكا ومصالحها في موقف حاسم ستجلبه على نفسها. وبذلك ستثقل الإدارة الأميركية مواطنيها بمشاكل وصعوبات لا تخدم مصالحهم الحيوية أو أمنهم القومي، اللذين تدعي هذه الإدارة اعتزازهما بهما.
وإذ أعرض على الجمعية هذه الحقائق التاريخية التي تكشف العدوان المستمر من جانب هذه الدولة التي تشبعت بروح عدوانية وعنصرية منذ بداية وجودها، فإنني أتساءل ما الذي يجب فعله لمواجهة هذا الوضع؟
وأود أن أذكّر الجمعية بالعواقب الوخيمة التي قد تترتب على الإذعان لتلك الظروف. وكان المثال الأفضل في هذا الصدد هو إذعان المجتمع الدولي لضم هازي لإقليم السوديت التشيكي في عام 1938. وكان الاعتراف الرسمي بهذا الضم في اتفاق ميونيخ سبباً في تشجيع النازيين على اتخاذ المزيد من التدابير التوسعية في الجنوب والشرق. وأدت تلك الإجراءات إلى اندلاع الحرب العالمية الثانية، التي لا نزال نعاني من آثارها.
هل ينبغي السماح لإسرائيل بالتصرف على هذا النحو دون رادع دولي؟
هل ينبغي أن يكون الخيار الوحيد المتاح لمواجهة هذا الوضع غير الطبيعي هو اندلاع حريق خطير في المنطقة يمكن أن يتورط فيه العالم أجمع؟
فهل يظن أحد أن العرب سيجلسون مكتوفي الأيدي ويستمرون في تلقي مثل هذه الضربات؟
فهل هناك شك في أن استمرار هذا الوضع لن يدفع العرب حكومات وشعوبا إلى تأمين الحد الأدنى من متطلبات الدفاع عن وجودهم؟ أما أصحاب المصالح في المنطقة، فهل يعتقدون أن تلك المصالح يمكن أن تستمر في الازدهار تحت وطأة الاحتلال والعدوان؟
وإذا كان مجلس الأمن قد فشل حتى الآن في اتخاذ التدابير المناسبة بسبب موقف الولايات المتحدة، فهل سيمتد هذا الفشل إلى الجمعية العامة، مما يعرض للخطر الشرعية الدولية التي تعرقل عملها، ولا يترك سوى القوة والعنف كوسيلة وحيدة للعمل في العلاقات دولية؟
أعتقد أن العالم اليوم أمام خيار ليس صعبا ولكن ينبغي اتخاذه، وهو البحث عن وسائل فعالة لردع المعتدي من أجل صيانة أهداف المنظمة الدولية، وسلام وأمن ومصالح جميع الشعوب. من العالم.
وهنا تكمن أهمية اتخاذ قرارات حاسمة لفرض عقوبات رادعة تجبر إسرائيل على مراجعة كافة سياساتها وقراراتها وإجراءاتها والتخلي عن روح العدوان والعنصرية أو البقاء خارج المجتمع الدولي في مأزق أعمالها العدوانية وانتهاكاتها. طبيعة عنصرية، والعقوبات التي نقترحها هي كما يلي.
أولا، نظرا لانتهاك إسرائيل لميثاق الأمم المتحدة وعدم وفائها بالالتزامات التي تعهدت بها أمام الجمعية العامة في دورتها عام 1949، عندما تعهدت بالالتزام بالميثاق وتنفيذ قراري الجمعية العامة رقم 18 (د-2) و194 (د-3). (ونظراً لتخليها عن تلك التعهدات واستمرارها في انتهاج سياسة العدوان والحرب ضد الدول العربية، وارتكاب أعمال تهدد السلام والأمن في المنطقة، فإن كل ما سبق يستلزم اتخاذ الجمعية العامة قراراً بتعليق العمل). قرارها رقم 273 (د-3) لعام 1949 الذي بموجبه تم قبول إسرائيل عضواً في الأمم المتحدة.
ثانياً: ضرورة اتخاذ قرار بوقف التعامل مع إسرائيل في كافة المجالات العسكرية والسياسية والاقتصادية والثقافية.
ثالثا، حكومة الولايات المتحدة. وينبغي دعوة الدول، حفاظاً على ميثاق الأمم المتحدة وحماية الحق والعدالة والسلم والأمن الدوليين، إلى الكف عن تقديم الدعم بكافة أنواعه لإسرائيل.
إن الأعمال الإسرائيلية المتعاقبة، والتي كان آخرها ضم الجولان، هي أعمال عدوان محض، في ضوء قرار الجمعية العامة رقم 3314 (د-29) الصادر في 14 كانون الأول/ديسمبر 1974 والذي يحدد العدوان. وتنص المادة 3 من مرفق ذلك القرار على أن ضم إقليم أو جزء من أراضي دولة من قبل القوات المسلحة لدولة أخرى يعتبر عملا من أعمال العدوان، سواء كان الضم مصحوبا بإعلان حرب أم لا. إن العمل الإسرائيلي يقع ضمن نطاق المادة 39 من الميثاق، التي تحدد أنواع الأعمال التي يتناولها مجلس الأمن.
وقد قام مجلس الأمن بمراجعة هذا الوضع الخطير إلا أن إساءة استخدام حق النقض أصابت المجلس بالشلل وبالتالي تم إحالة هذا الأمر إلى هذه الجمعية ممثلي تطلعات الشعوب إلى الحرية والعدالة لكي تحددوا الحقيقة المعبرة عن موقف العالم من هؤلاء. أعمال العدوان.
وإذا ظنت إسرائيل أنها تستطيع أن توفر لنفسها الأمن والسلام بالقوة العسكرية والعدوان والتوسع، فإنها بلا شك سترتكب نفس خطأ النازيين الذين لجأوا إلى كل أنواع العنف والقمع. وأدى ذلك إلى نهاية النازية وأعمال العنف والقمع التي ارتكبتها.
وفي الأمور المتعلقة بحقوقها ومصالحها الوطنية، يمكن للشعوب أن تظل صبورة ولكنها لن تغفل أبدًا. على مر التاريخ، لم تنتصر أو تنجو قوى الظلم والقمع والعدوان. لقد انتحروا دائمًا من خلال أعمالهم العدوانية والظلم والقمع والوحشية.
فالاحتلال لا يحقق أبدا السلام والأمن للمحتل مهما عظمت قوته، لأن قوة الحرية دائما أكبر من قوة كل قوى الظلم والعدوان.
تهجير الشعوب وانتهاك حقوقها و. فالمصالح لا توفر للمعتدي أبداً أمناً مستقراً أو مستمراً. إن مثل هذه الأفعال تقود المعتدي إلى مستقبل مظلم، حيث هلك، كما هلك كل المعتدين عبر التاريخ.
وإذا كانت هناك جهات ترى أن حمايتها لإسرائيل في مثل هذه الأعمال العدوانية ستجبر سوريا على التنازل عن حقوقها الوطنية أو الحقوق الوطنية للشعب العربي الفلسطيني، فإن على تلك الجهات أن تدرك أنه لا يخضع أي جزء من التراب العربي للعدوان. إما التسوية أو الابتزاز. ولا يمكن أن يكون أي من الحقوق العربية الفلسطينية سلعة للمقايضة. ولن نبيع ذرة من الحقوق الفلسطينية لنشتري ذرة من الحقوق السورية. الحقوق العربية في الأراضي العربية المحتلة ليست للبيع، ولا حقوق الأراضي الفلسطينية، وذلك ببساطة لأن حقوق الشعوب لا تباع ولا تشترى. أعظم إهانة للأمة هي أن تضع حقوقها على طاولة المساومة، للبيع أو المقايضة.
وينبغي لهذه الجهات أن تدرك أن هذا ليس طريق السلام. إن ممارساتهم، سواء فيما يتعلق بكامب ديفيد، أو الاعتداءات الإسرائيلية، أو المساعدات العسكرية والاقتصادية الضخمة التي يقدمونها لإسرائيل، هي في الواقع تغلق أبواب السلام وتطفئ شعلة السلام، الذي تشتعل فيه آمال وتطلعات الجميع. توضع شعوب العالم.
إن البحث عن السلام لا يمكن أن يتم من خلال القوة العسكرية الوحشية المحضة أو من خلال الاحتلال أو العدوان أو التهديد بالاحتلال والعدوان. هذا طريق مسدود. وعلينا أن نتعلم من دروس التاريخ.
إن أي سلام يُفرض على حساب حقوق الشعوب ليس إلا استسلاماً سيكون مصيره تماماً مصير ذلك السلام المخادع الذي وقعه هنري فيليب بيتان، مارشال فرنسا، الذي لم يمنح السلام لفرنسا. ولم يحصل النازيون على أي أمن من خلال هذا النوع من السلام.
بعد أن أوضحنا هذا الوضع الخطير، ومع الأخذ في الاعتبار أن جميع الأعضاء قد أدانوا القرار الإسرائيلي، معتبرينه عملاً خطيرًا، وطالبوا بإلغائه - فإننا نحث الأعضاء على تحمل مسؤولياتهم لدعم المبادئ التي قبلناها جميعًا والتزمنا بها. إلى متى انضممنا إلى هذه المنظمة الدولية. إن الحفاظ على هذه المبادئ يتطلب مواقف وإجراءات عملية من شأنها ردع المعتدي.
ونحن مقتنعون بحكمة الأعضاء وبوفائهم للإنسانية ولمبادئ الحق والعدالة.
