العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد السادس والعشرون، النزاع العربي الإسرائيلي، 1974-1976
- مذكرة حوار واشنطن، 20 يونيو 1975 الحاضرون: الرئيس فورد الدكتور هنري كيسنجر، وزير الخارجية ومساعد الرئيس للشؤون الأمنية القومية اللواء برينت سكوكروفت، نائب مساعد الرئيس للشؤون الأمنية القومية
كيسنجر: [عرض خريطة:] هدد بيريز بالاستقالة حتى مع هذا الحدود. لذلك لا أرى كيف يمكنك أن تفرض تسوية مؤقتة عليهم.
[تم مناقشة الكثير من الحدود على الخريطة.]
يمكنك أن تقول للسادات إنك اضطررت لدفعهم للخلف حتى هذا الحد، ومن الممكن أن يحصل على كيلومترين إضافيين. أي تحرك آخر سيؤدي إلى استقالات في المجلس الوزراي ولن يحدث أي تقدم على الإطلاق. إذا لم يكن ذلك مقبولًا، هناك اثنان من الخيارات: تسوية مؤقتة أو خطة شاملة. تحت هذه الظروف، ستؤدي اتفاقية مؤقتة إلى انفجار مثل اتفاق شامل. إذا حدث أي خطأ في التسوية المؤقتة، فإننا في ورطة. ولكن الاتفاق الشامل محفوف بالمخاطر لأنه سيتعين علينا الاستمرار به لمدة عام ونصف. هم يريدون أيضًا 2.5 مليار دولار، حتى لهذا الخط.
الرئيس: ليس من جيبي.
كيسنجر: إنهم لا يريدون رحلة جوية بين الاستشاري قبل الثالث عشر.
السادات لديه ثلاثة خيارات: شراء الخيار الإسرائيلي، بحيث يتم تسويته بحلول منتصف أغسطس. أو رفضه، ونحن نفرض تسوية مؤقتة أو شاملة أمريكية. إذا انتقلت إلى الحل المؤقت، يجب أن تقول إنه لن يتم منحهم أي مساعدات حتى يقبلوا. سنتعلق بكل النتائج. ثم سيطالب السوريون بضغط أمريكي متساوٍ لهم.
سأحصل على جميع الآثار المترتبة على التسويتين المؤقتة والشاملة مكتوبة خلال نهاية الأسبوع. وافق رابين بالكاد على تقديم الاقتراح التجميلي بشأن الجولان كاقتراح منفرد. إذا استطعنا الحصول على ذلك مع تسوية مؤقتة بدون ألم، يمكنك الحصول على الانتخابات والذهاب للتسوية بعد الانتخابات. يمكن أن يكون الإيماء بشأن الجولان في نوفمبر تقريبًا. ثم يمكننا أن نقدم مقترحًا شاملًا للسنة المقبلة بشكل عام – لن يكون كافيًا، ولكن سيكون مفيدًا. هذا هو السيناريو المثالي بالنسبة لي. المشكلة في التسوية الشاملة هي ماذا تفعل في مارس القادم. سيكون شعبيًا الآن مع الجميع عدا اليهود.
الرئيس: لكن إذا قدمنا تسوية مؤقتة وتم رفضها، يمكننا أن نقول بعد ذلك إننا قدمنا أفضل ما لدينا.
كيسنجر: دعونا نفكر في ذلك خلال عطلة نهاية الأسبوع. لا أرى أي داعي لتقديم تسوية شاملة ما لم تفرضوا قيودًا على المساعدات حتى يقبلوا. اقتصرهم على المستويات السابقة – 700 مليون دولار. العام المقبل ليس جيدًا بالنسبة لك لتكون في مشادة مع اليهود. يجب أن يفهم السادات ما يمكن تنفيذه بشأن أي من الخيارات الثلاثة.
مع خدام، لا تقدم فكرة التسوية الشاملة بقوة. قل إننا نريد التقدم، لا نريد تفريق العرب. بشأن الجولان، سأقول أننا لن نوافق على أن تبقى إسرائيل كل الجولان. عادةً ما قلت إن الجولان يجب أن يتم التوصل إليه في تسوية، وأفترض أن سوريا لن توافق على أي شيء غير مقبول. ربما، من حيث المسألة العملية، يجب أن يكون هناك اتفاق بشأن نزع السلاح.
