219. مذكرة المحادثة
دمشق 23 آب 1975.
لقاء ثنائي بين الرئيس الأسد ووزير الخارجية الدكتور هنري كيسنجر (بعد اجتماع أكبر)
[تفسير المستشار عيسى ك. صباغ]
1. العلاقات الأمريكية السورية
أعاد الوزير تكرار شعوره بخيبة الأمل بأسلوب فكاهي في استقباله الهادئ ولكن الودود في دمشق، مقارنة بما تلقاه وما سيحصل عليه لاحقاً في المساء في إسرائيل.
قال الرئيس الأسد (بأسلوب فكاهي أيضاً) إن استقبالاً مماثلاً يمكن ترتيبه، لكن بسبب جدية الطابع السوري والتقاليد الحقيقية للضيافة.
قال الوزير إنه يدرك ذلك؛ من الرئيس وصولاً إلى أسفل، كان السوريون في غاية الضيافة والود تجاه الوزير ومجموعته.
الرئيس الأسد: نحن دائماً نفرق بين الشخص وسياساته. في حالة الدكتور كيسنجر، شعر الرئيس الأسد بالأسف الحقيقي لفشل جهود السلام الأمريكية في مارس 1975. لكن بشكل موضوعي وواقعي، “قمنا بدورنا لجعل مهمتك تفشل!”
الوزير: يمكنك فقط القيام بأفضل ما لديك! ولكن بجدية، يبدو توقيتك في القيام بالأشياء غريباً. تماماً كما كنا على وشك الوصول إلى نقطة إيجابية مع إسرائيل، بالنسبة للضفة الغربية التي تشمل الأردن، تقوم بترتيب موقف قمة الرباط، مما يجعل من المستحيل على إسرائيل التفاوض مع منظمة التحرير الفلسطينية. الآن، لدينا إعلانكم السوري-الأردني عن الأوامر المشتركة والمجالس، وما إلى ذلك. بصراحة، أي شخص يمكن أن يكون في انسجام مع الأردن والفلسطينيين في هذه المرحلة هو مبدع! لكن ألا يشعر أحد بأن الأمور قد تم التسرع فيها ببضعة أشهر؟
الرئيس الأسد: نعلم كيف سيتم تفسير البيان المشترك الأخير ضدنا. في الواقع، لم نقم بإنشاء أي شيء مشترك حتى الآن. لقد عبرنا عن أملنا ونوايانا نحو المستقبل. لقد أخبرتك دائماً بوجهات نظري التي تؤيد الوحدة العربية. وهذا ليس استثناءً. ولكن إذا سمحت لهذا التطور بتعزيز موقف العناصر الكونغرسية التي تعارض تنفيذ وعدك بتزويد الأردن بأربع عشرة كتيبة صواريخ، فسترتكب خطأً جسيماً ستتجاوز أهميته حدود الأردن. [قبل مغادرة الوزير، كرر الرئيس الأسد هذه الفكرة مرة أخرى—في الواقع للمرة الرابعة—مشيراً تحديداً إلى السعودية والخليج وشمال إفريقيا كدول ستنخفض ثقتها في وعود وسياسات الولايات المتحدة بشكل كبير وتُهز.]
تابع الرئيس الأسد: “لا تقلق، الأردن سيحصل على ما يحتاجه: منك، منا أو من أي مصدر آخر.”
الوزير: نأمل أن يعكس الكونغرس موقفه. نحن نريد بالفعل تزويد الأردن بما وعدنا به الملك حسين.
الرئيس الأسد: سيكون من الحكمة أن تفعل ذلك. العالم بدأ بالفعل يظن أن لديك نظاماً غريباً حيث يبدو أن هناك أكثر من عشرة نقاط قوة. العالم بدأ يعتقد أنه لا ينبغي أن يكون هناك ما يثير الدهشة من الكونغرس الأمريكي. لماذا يجب أن يكون الكونغرس قلقاً بشأن ما يحدث بين سوريا والأردن. لماذا يجب أن تكون العلاقات الأمريكية-العربية مبنية تقريباً بالكامل على رغبات إسرائيل، مطالبها أو ما إلى ذلك؟
الوزير: كنت خائب الأمل لأن الاجتماع بين الرئيس الأسد والرئيس فورد لم يحدث في أوروبا كما كنا نأمل. بالطبع ندرك أن الوقت كان ضيقاً من كلا الجانبين. لكن اجتماع بين الرئيسين سيكون مفيداً جداً. من ناحية، سيستمع الرئيس الأسد إلى السياسة الأمريكية مباشرة من الرئيس فورد الذي هو رجل صريح [أقل تعقيداً من الرئيس الأسبق نيكسون] ورجل وعوده مخلصة. “بصراحة، لا يمكننا أن نتسامح أكثر مع دولة عدد سكانها 3 ملايين تُفَرَض على سياساتنا التي ليست بالضرورة في مصلحتنا.” [الوزير شدد على هذه النقطة أكثر من مرة.] ثانياً، إذا اجتمع الرئيسان الأسد وفورد، سيكون ذلك مفيداً بالتأكيد لصورة سوريا في الولايات المتحدة.
وافق الرئيس الأسد وأمل أن يتم ترتيب اجتماع في أوروبا. وقال الرئيس السوري إن الاجتماع في الولايات المتحدة سيكون صعباً في الوقت الحالي.
ثانياً. منظمة التحرير الفلسطينية
أجاب كيسنجر، رداً على ملاحظة الرئيس الأسد بأن عدم اعتراف الولايات المتحدة بمنظمة التحرير الفلسطينية كان خطأً كبيراً، قائلاً إن الرئيس السوري يدرك تماماً مدى حساسية هذه النقطة وأهمية التوقيت في أي شيء آخر. علاوة على ذلك، نحن جميعاً نعلم أن الفلسطينيين لم يكن لديهم سمعة نظيفة في الحفاظ على الهدوء، ناهيك عن “عبقريتهم” في عدم الاتفاق فيما بينهم حول من ينبغي أن يمثلهم.
أكد الرئيس الأسد على ضرورة إقامة اتصالات على مستوى عالٍ مع منظمة التحرير الفلسطينية.
اقترح كيسنجر أنه ربما يمكن لجورج شولتز، وزير الخزانة السابق “الذي يرتبط ارتباطاً وثيقاً بالرئيس فورد وبيني”، أن يزور المنطقة مرة أخرى ويُتصل بالعناصر الفلسطينية التي قد يوصي بها الرئيس السوري.
وعد الرئيس الأسد بالحديث مع منظمة التحرير الفلسطينية بشأن ذلك.
[وفقاً للتقارير الإخبارية، استقبل الرئيس الأسد ياسر عرفات بعد يوم أو يومين من زيارة الدكتور كيسنجر إلى دمشق—IKS]
ثالثاً. سوريا-إسرائيل
شدد كيسنجر على أن السياسة الأمريكية ليست تقسيم العرب. “ماذا سنحقق من هذا، سوى الذهاب ضد منطق التاريخ؟”
لهذا نأمل أن يفهم الرئيس السوري أن اتفاقاً مصرياً-إسرائيلياً، إذا تم التوصل إليه، سيكون في الاتجاه الصحيح لجعل الإسرائيليين يعتادون على الفكرة، بل ضرورة الاتفاقات مع العرب.
اعترف الوزير بأن الاتفاق بين إسرائيل وسوريا سيكون أكثر صعوبة من الاتفاق بشأن سيناء (حيث تختلف الأمور بين البلدين، بما في ذلك التضاريس وطبائع مصر وسوريا!).
عبّر الرئيس الأسد عن شكوك عميقة في أنه سيتم تحقيق أي شيء بين إسرائيل وسوريا بهذا المعدل، وبالنظر إلى استمرار تصلب إسرائيل وإعلاناتها. “ما فائدة بضعة كيلومترات على الجبهة السورية الجنوبية؟ لا، إذا بقيت إسرائيل في الجولان، كما تشير أفعالها وتعزيز مستوطناتها، فإن خداع شعبنا بأي آمال لم يعد مجدياً. ماذا سيشعر أي سوري، أو أي عربي، عندما يرى القنيطرة كمدينة أشباح؟ أي نوع من التحرير يمكن أن نسميه ذلك عندما ينظر الإسرائيليون إلى القنيطرة بازدراء ويبنون المزيد والمزيد من الأشياء على حافة تلك المدينة! هل نحن نمزح؟!”
وعد كيسنجر بالتفكير بجدية في انشغال الرئيس السوري المشروع على أمل أن يخرج بتوصية ما. واصل الوزير شرح كيف أُهدر الوقت الثمين بسبب فضيحة ووترغيت وما نتج عنها من “حادثة تاريخية” أي استقالة الرئيس الأسبق نيكسون. لو لم يحدث ذلك، لكان عنصر الاستمرارية في جهودنا وفي استخدام نفوذنا قد حل عدة مشاكل ما زلنا نواجهها.
الآن، بدأ الرئيس فورد بشكل ملحوظ في استعادة الكثير من الهيبة التي فقدتها الرئاسة الأمريكية. لا يزال أمامه كونغرس صوتي ومؤيد لإسرائيل ليواجهه، خاصة أولئك الأربعين عضواً الذين يدركون، مهما حدث، أنهم لن يُعاد انتخابهم.
مع انتخاب الرئيس فورد، ووجود وجوه جديدة في الكونغرس، قد يتسارع الإيقاع في متابعة الحل. ستلاحظ عندما تلتقي به أن الرئيس فورد لديه وجهات نظر إيجابية بشأن هذه المشكلة، ليست مختلفة عن ما كشفه الرئيس الأسبق نيكسون لك خلال زيارته لدمشق.
سُرّ الرئيس الأسد لسماع هذا عن الرئيس فورد. وأضاف أن المصريين وصفوا الرئيس فورد بالصادق والشجاع والمباشر.
سأل الأسد عن فرص الرئيس فورد في الانتخابات القادمة.
كان كيسنجر شبه متأكد من فوز فورد.
سئل عن الديمقراطيين، رد كيسنجر بأن المرشح الديمقراطي الوحيد الذي يمكنه رؤيته هو كينيدي. ومع ذلك، حتى كينيدي لديه وجهات نظر مشابهة بشأن هذه المشكلة (!) كما قال الوزير.
أخبر الوزير الأسد أن رابين قال إنه بحلول منتصف أكتوبر 1975 (إذا تم التوصل إلى الاتفاق مع مصر)، ستكون إسرائيل على استعداد لإرسال ممثل إلى واشنطن لإجراء محادثات هادئة بشأن الجبهة السورية.
“بينما لا أطلب منك رداً الآن،” تابع الوزير إلى الأسد، “أود أن أقترح أنه، من أجل الحفاظ على السرية والجانب المنخفض المستوى لمثل هذه المناقشات”، ليس من الضروري أن يرسل الرئيس الأسد ممثلاً في البداية إلى واشنطن. يمكن استدعاء السفير السوري هناك، أو بشكل أكثر سرية، سفيرنا إلى سوريا، مرة أو مرتين للتشاور. وبالتالي، يمكننا بدء أو استئناف الكرة السورية-الإسرائيلية بهدوء شديد، وحتى ذلك الحين، سيبقي الوزير الرئيس الأسد على اطلاع بأي تطورات جديدة.
كما أعطى الوزير وعداً مؤقتاً “مشروطاً” بالعودة إلى دمشق: إذا لزم الأمر، إذا كانت لديه أفكار جديدة بشأن خطوة الجولان، إذا لم يتأخر جدوله الزمني كثيراً، وما إلى ذلك.
رابعاً. المساعدات الأمريكية لإسرائيل
سأل الرئيس الأسد، بقلق ظاهر، عن المساعدات المبلغ عنها والتي تزيد عن 3 مليارات دولار من الولايات المتحدة إلى إسرائيل!
قال كيسنجر إن الرقم مبالغ فيه بشكل كبير. كانت أقل من ذلك بكثير. على أي حال، أضاف الوزير، لن تكون المساعدة على شكل شيك جاهز بالمبلغ الكامل. بدلاً من ذلك، ستوزع المساعدة بطريقة تتيح لنا البقاء في موقع فعال للتأثير على إسرائيل حتى عام 1977.
بإيجاز، حث الوزير الرئيس الأسد على عدم الإخلال بالأمور (كما هو قادر على القيام بذلك!)—بصراحة من أجل مصلحة سوريا. نحن (الولايات المتحدة) نحتاج إلى وقت لنمر بسلام حتى بعد الانتخابات. وهذا لا يعني أننا في غضون ذلك، سنفعل شيئاً. لا، سنلجأ إلى ترتيب الأمور بهدوء وبطريقة تحضيرية مع الكونغرس والرأي العام الأمريكي. الاتفاق الإسرائيلي-المصري، إذا حدث، يجب أن يساعد في العملية التي في ذهننا.
نصح الوزير، على سبيل المثال، ضد ضغط العرب، ومن خلالهم الدول غير المنحازة، على طرد إسرائيل من الأمم المتحدة. هذا سيثبت أنه غير مثمر وسيفسر بالتأكيد على أنه تعنت عربي. لذا، دع خدام يحصل على فرصة (في ليما، بيرو) ليظهر رباطة جأشه الشهيرة!
قال الأسد مبتسماً: “لم نكن ندعو إلى طرد إسرائيل من الأمم المتحدة، ولكن لالتزامها بالوعود المنصوص عليها في شهادة ميلادها، أي عضويتها في الأمم المتحدة.” وأضاف الرئيس السوري: “إذا لم تفعل إسرائيل ذلك، ستنال عقوبتها: إذا لم يكن هذا العام، فسيكون العام القادم، أو الذي يليه.”
أقر الوزير، معترفاً بهبة الرئيس الأسد النادرة في المناورات، بأن العمل من أجل السلام يتطلب أخذ بعض الاعتبارات الأخرى بعين الاعتبار، مثل الأهداف الواضحة، الصورة في الخارج، توقيت الخطوات، زيادة الأصدقاء والداعمين، وما إلى ذلك.
قال الرئيس الأسد إنه دائماً ما استمتع بتبادل الآراء الفلسفية مع الوزير. بوضوح، هو (الأسد) يقدّر حاجة الوزير إلى المزيد من الوقت؛ ولكن بنفس القدر، يقدّر الوزير بالتأكيد مطلب سوريا الثابت لتحقيق نتائج أعمق لتظهر للشعب أن جهود أمريكا في الوساطة ليست مجرد حديث أو عرض.
قال الوزير إن الرئيس السوري كان دائماً صادقاً وصريحاً وقوياً في التعبير معنا. سنبذل قصارى جهدنا للتحرك بسرعة إلى الخطوة التالية على الجبهة السورية، مع الأخذ في الاعتبار مخاوف الرئيس.
