Les délégués à la conférence de réconciliation libanaise ont entamé aujourd’hui des discussions détaillées sur un programme de changements politiques nationaux.
Les participants aux pourparlers de Lausanne, qui ont débuté lundi, ont déclaré qu’après que tout le monde ait eu deux jours pour exprimer des sentiments forts et adopter des positions intransigeantes pour leurs circonscriptions chez eux, les « marchandages » syriens avaient commencé. Le vice-président syrien, Abdel Halim Khaddam, est l’arbitre ultime de ce que chaque côté donnera et recevra, ont-ils déclaré.
Après une brève session matinale à laquelle ont assisté le président Amin Gemayel, les huit dirigeants des factions libanaises et les observateurs syriens et saoudiens, la conférence s’est interrompue pour des consultations privées qui devaient se poursuivre jusqu’à jeudi.
M. Khaddam, que les délégués libanais appellent en privé « le haut-commissaire » – une allusion aux jours précédant l’indépendance libanaise lorsqu’un haut-commissaire français était en charge – a tenu des réunions dans sa suite d’hôtel avec chacun des dirigeants des factions dans une tentative de réunir un ensemble de révisions qui satisferont les demandes minimales de toutes les parties. Dîner offert par Gemayel
Le soir, le président Gemayel a offert un dîner officiel dans la salle de conférence de l’hôtel Beau Rivage en l’honneur de M. Khaddam et de sa récente nomination au poste de vice-président. Il avait précédemment servi comme ministre des Affaires étrangères.
Un haut responsable du gouvernement libanais a déclaré que l’approche de M. Khaddam à la conférence consistait à faire à chaque faction une offre qu’elle ne pouvait pas refuser.
« D’abord, il laisse chacun exprimer sa position », a déclaré le responsable libanais. « Puis, une fois qu’il décide où devrait se situer le compromis, il prend le délégué à part et dit : ‘Regardez, je viens de parler au président Assad, et voici ce qu’il veut.’ Tout le monde comprend le message. »
« Les Syriens dominent complètement cette réunion », a déclaré Dany Chamoun, fils de l’ancien président Camille Chamoun et représentant chrétien libanais clé à la conférence de réconciliation. « Nous avons parlé d’un cessez-le-feu hier pendant six heures, puis lorsque Khaddam a proposé la même proposition dans la soirée, tout le monde l’a acceptée. » Aucun changement majeur attendu
Personne ici ne semble s’attendre à ce que le paquet final représente autre chose que quelques changements spécifiques dans le système libanais que tout le monde pourra accepter, ainsi que quelques principes généraux pour d’autres révisions plus sérieuses qui seront élaborées en détail à l’avenir.
« Si vous pensez que cette conférence concerne les réformes politiques libanaises », a commenté un ancien ministre du Cabinet dans l’une des délégations de l’opposition libanaise, « alors vous assistez à la mauvaise conférence. Cette conférence vise à déclarer au monde entier le succès syrien au Liban. » « Les Syriens n’ont absolument aucune intention de parler de réformes sérieuses qui ne feraient que créer des problèmes susceptibles de gâcher leur victoire », a déclaré l’ancien ministre du Cabinet, qui est chrétien. « Tout ce qu’ils veulent, c’est l’accord minimum qui maintiendra le Liban calme pendant un certain temps afin qu’ils puissent continuer à traiter des questions régionales plus urgentes. »
Les participants de haut niveau aux pourparlers ont déclaré que bien que rien de définitif n’ait été convenu, il était déjà possible de voir quelles étaient les demandes minimales de chaque faction que M. Khaddam semblait disposé à accepter dans le cadre d’un ensemble global. Les arrangements qui devraient être mis en place dans le cadre d’un règlement parrainé par la Syrie se composent de plusieurs éléments. Formation d’un nouveau cabinet
Premièrement, ont-ils dit, un nouveau cabinet d’unité nationale sera formé sous l’ancien Premier ministre Rashid Karami, qui est un allié de la Syrie. Le président Gemayel a proposé le poste la nuit dernière à Rafic Hariri, le médiateur saoudo-libanais, mais il l’a refusé ce matin, ont indiqué des sources de la conférence, laissant le poste au deuxième choix de M. Gemayel, M. Karami.
Deuxièmement, les participants ont déclaré que le nouveau cabinet d’unité sera habilité par la conférence à entamer des négociations avec Israël sur un nouvel accord de sécurité dans le sud du Liban, pour remplacer l’accord de retrait du 17 mai dernier et ouvrir la voie à un retrait des troupes israéliennes. Les Syriens ont dit aux Libanais qu’ils n’avaient aucune objection à un accord de sécurité purement non politique entre eux et les Israéliens, à condition que les négociations soient menées par des officiers de l’armée et dans le cadre de la Commission d’armistice libano-israélienne de 1949.
Dans un effort supplémentaire pour rassurer les Israéliens, il est probable que le nouveau cabinet sera autorisé à annuler les accords du Caire de 1969 qui permettaient aux guérilleros palestiniens d’utiliser le sud du Liban pour attaquer Israël.
4o
