-
العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1977-1980، المجلد الثامن، النزاع العربي-الإسرائيلي، يناير 1977-أغسطس 1978
- رسالة من الرئيس كارتر إلى الرئيس السوري الأسد
- واشنطن، 6 سبتمبر 1977
- عزيزي السيد الرئيس:
لقد قررت أن أكتب إليك مباشرة لأنني أشعر أننا نقترب من فترة حرجة في البحث عن حلاً سلمياً للنزاع العربي الإسرائيلي. خلال الأسابيع القادمة، سأكرس الكثير من وقتي، وكذلك أعضاء إدارتي، لوضع أسس لإعادة عقد مؤتمر جنيف في وقت لاحق هذا العام. أتطلع بشكل خاص إلى لقاء وزير الخارجية خدام مرة أخرى في واشنطن في وقت لاحق من هذا الشهر.
على الرغم من أنني كنت قد أملت أن يمكن تحقيق المزيد من التقدم حتى الآن في حل الخلافات بين الأطراف، إلا أنني لا أشعر بالإحباط. يمكنك أن تطمئن إلى أن التزامي الشخصي باللجوء إلى كامل موارد مكتبي لتعزيز التسوية السلمية في الشرق الأوسط لم يتزعزع. تبقى المواقف التي عرضتها لك خلال لقائنا في جنيف أساسًا لسياستنا.
في رأيي، حان الوقت للانتقال من تلك العبارات العامة والمبادئ العريضة نحو المزيد من التحديد. سيساعد ذلك في بدء عملية التفاوض وسيخلق سياقًا يمكن فيه استخدام تأثير الولايات المتحدة بشكل بناء. آمل أن تكون قادرًا على مساعدتنا في التحرك في هذا الاتجاه من خلال تقديم بيان مفصل حول أحكام اتفاقية السلام كما تراها.
من أجل إعادة عقد مؤتمر جنيف هذا العام، يجب أن يتم العثور على حلاً قريبًا لضمان تمثيل الفلسطينيين في مفاوضات السلام. قد قام وزير الخارجية فانس بمراجعة البدائل الممكنة معكم. دعوني أؤكد أن الولايات المتحدة ترغب حقًا في أن يشارك الفلسطينيون في البحث عن السلام. لا يمكن تحقيق تسوية للنزاع دون مشاركتهم. بالطبع، لا يمكننا ضمان كيفية تلبية مخاوف الفلسطينيين بالضبط في التفاوض، ولكن يمكنني أن أؤكد لكم أن حكومتي تعتقد بأن الفلسطينيين يجب أن يمثلوا في جنيف ويجب أن يشاركوا في تشكيل مستقبلهم وفقًا لمبادئ القرار 242 للأمم المتحدة ومبدأ تقرير المصير.
كما تعلمون، فإن الولايات المتحدة ستكون مستعدة للدخول في اتصالات رسمية مع منظمة التحرير الفلسطينية إذا قبلت منظمة التحرير الفلسطينية بقرار الأمم المتحدة 242، بتحفظ مناسب كما أشار إليه وزير الخارجية فانس لكم ولوزير الخارجية خدام. كنتم أول زعيم عربي قمت بمناقشة هذه الفكرة معه، وما زلت أعتمد على قيادتكم للمساعدة في إقناع منظمة التحرير الفلسطينية باتخاذ هذه الخطوة الهامة. جميع المشاركين الآخرين في مؤتمر جنيف قد اشتركوا في قرار الأمم المتحدة 242، ومن الصعب أن نرى كيف يمكن تمثيل الفلسطينيين مباشرة في جنيف ما لم تقبل منظمة التحرير الفلسطينية أيضًا بالإطار الوحيد المتفق عليه للمفاوضات.
أعتقد أن الوقت قد حان لكل الأطراف، بما في ذلك الفلسطينيين، لالتزام أنفسهم بشكل كامل بالبحث عن السلام. البديل الوحيد للتوقف واستمرار العداء يقدم القليل من الأمل لشعوب الشرق الأوسط. إذا قرر الفلسطينيون حقًا أن يشتركوا في عملية صنع السلام، يمكنهم أن يكونوا واثقين من أن آرائهم ستحظى باستماع كامل في جنيف وفي المحادثات الثنائية مع حكومتي. كما أنني أوضحت في بياناتي العامة،
أنا لست بغير متعاطف مع تطلعات الفلسطينيين المشروعة، وأنا على دراية عميقة بالقلق المركزي لجميع قادة العرب بأن يتم احترام حقوق الفلسطينيين.
سيدي الرئيس، أتذكر بسرور لقائنا في جنيف. في روح الصداقة التي تربط بين بلدينا، آمل أن نستمر في العمل بشكل وثيق معًا في سبيل تحقيق هدفنا المشترك في تحقيق سلام عادل ودائم في الشرق الأوسط.
بكل تحية،
جيمي كارتر