RELATIONS ÉTRANGÈRES DES ÉTATS-UNIS, 1977-1980, VOLUME VIII, CONFLIT ARABO-ISRAÉLIEN, JANVIER 1977-AOÛT 1978
- Télégramme du Département d’État à la Maison Blanche1 Washington, le 5 août 1977, 12 h 20 (heure Z)
Pour le Dr. Brzezinski seulement. Suivant la répétition Secto 8051, action Le Caire Alexandrie info Secrétaire d’État de la part du Secrétaire d’État, avion, le 3 août.
Devis. Secto 8051. Objet : Rapport sur les conversations avec Sadate à Damas. Yeux uniquement pour Christopher et Tarnoff. Le Caire pour l’Ambassadeur de la part du Secrétaire d’État.
- Il y a trois points de nos conversations à Damas que je pense que vous devriez transmettre à Sadate et Fahmy le plus rapidement possible car ils auront lu des rapports de la conférence de presse d’Assad hier soir :
A. Les Syriens ont réagi de manière très négative à l’idée d’un groupe de travail officiel à New York. Dans le même temps, Assad a déclaré que Khaddam assisterait à l’Assemblée générale des Nations Unies et souhaiterait continuer à être en étroite communication avec les États-Unis. Par conséquent, nous avons toujours l’intention de suivre la voie que Sadate et moi avons discutée en ce qui concerne les contacts que je vais mener à New York, bien que nous devions trouver une manière différente de les décrire. Vous pourriez expliquer que la réaction négative des Syriens résulte en partie, selon les Syriens, du fait que les Égyptiens n’ont pas consulté les Syriens avant d’annoncer leurs propositions et en partie, je le soupçonne, des soupçons des Syriens selon lesquels il s’agit d’une idée américano-israélo-égyptienne pour contourner une reprise formelle de la Conférence de Genève, excluant ainsi l’OLP des négociations.
B. En général, la réaction des Syriens aux cinq principes était très similaire à celle de Sadate. Cependant, sur toutes les questions, j’ai senti que les Syriens réservaient leurs positions jusqu’à ce qu’ils aient eu l’occasion de rencontrer les autres dirigeants arabes après mon départ de la région.
C. En ce qui concerne la représentation palestinienne, Assad préfère toujours une délégation arabe unifiée. Il a montré un certain intérêt pour l’idée de Sadate d’une délégation de la Ligue arabe, mais je soupçonne que dans son esprit, il pouvait envisager cela en termes d’une délégation pour tous les Arabes et pas seulement pour les Palestiniens.
- Pour votre propre orientation, vous devriez savoir que j’ai décidé d’essayer de m’éloigner du terme « tutelle ». Khaddam a réagi de manière très négative, en grande partie en raison des connotations de colonialisme et de l’incapacité des Palestiniens à gérer leurs propres affaires. Lorsque j’ai rencontré Assad, j’ai utilisé le terme « arrangements administratifs transitoires » et la réaction semblait beaucoup plus raisonnable. Lors de mes six heures de discussions ici, Khaddam et Assad ont été réfléchis, prudents quant aux perspectives de succès, prêts à continuer à travailler étroitement avec nous. Ils étaient déterminés à coordonner avec d’autres Arabes, mais critiques à l’égard de l’échec égyptien à se coordonner avec eux.
Vance
Non cité.