Allocution du Secrétaire général des Nations Unies sur le « problème du Moyen-Orient ».

publisher: united nation Secretary-General's Office

Publishing date: 1974-01-05

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Les perspectives pour la réactivation des efforts de paix au Moyen-Orient demeurent sombres. Il existe un consensus général selon lequel tant que la situation ne s’améliorera pas de manière appréciable au Liban, les parties concernées ne montreront aucune urgence à progresser vers l’objectif d’une paix juste et durable. Au Liban même, les combats se poursuivent malgré les nombreux cessez-le-feu appelés par la Ligue des États arabes. La chute de Tel Zaatar présente la perspective sombre d’une détérioration supplémentaire des chances d’accommodement entre les parties libanaises.

Le Secrétaire général a déjà indiqué son intention de poursuivre ses propres efforts pour aider les parties à faire avancer les négociations. Cependant, il est également limité par les éléments mentionnés dans le paragraphe précédent. Il est possible, cependant, que le Secrétaire général, lors du débat général lorsque les ministres des Affaires étrangères des parties sont présents au Siège, souhaite discuter avec eux de son initiative de paix qui a commencé avec la mission Guyer en mars et a été suivie de son aide-mémoire à toutes les parties concernées. Le Secrétaire général a examiné attentivement les réponses des parties et a pris note des points de vue forts de certaines parties selon lesquels la Conférence de paix de Genève devrait être reconvoquée avec la participation du représentant de l’OLP. Cependant, l’impasse persiste en ce qui concerne la Conférence de Genève, compte tenu de l’opposition des États-Unis et d’Israël à la représentation de l’OLP lors d’une Conférence de paix de Genève reconvoquée.

Secteur Israël-Syrie

La caractéristique principale ici est l’implication très lourde de la Syrie dans la crise libanaise. Selon les informations disponibles pour le commandant de la FINUL, la Syrie a maintenant déployé toutes ses divisions disponibles à un tel point qu’elle n’est pas en mesure de mener une opération militaire viable contre Israël. (La Syrie a engagé ses troupes non seulement au Liban mais aussi à la frontière entre l’Irak et la Syrie). Cela pourrait expliquer la tranquillité actuelle dans le secteur Israël-Syrie. Le récent changement de gouvernement, qui n’a pas affecté la position de deux des fonctionnaires les plus importants, le ministre des Affaires étrangères Khaddam et le ministre de la Défense Tlas, indiquerait que le président Assad n’envisage pas de changer de politique pour le moment. Ce qui reste cependant incertain, c’est la coopération étroite à long terme entre la Jordanie et la Syrie. À cet égard, la décision de la Jordanie de renoncer à un système de missiles soviétiques en faveur d’une dépendance continue à un système de missiles américains pourrait entraîner des frictions dans les relations entre la Syrie et la Jordanie.

La Syrie n’a pas encore donné d’indication de sa volonté de s’engager dans des discussions sérieuses avec Israël pour une nouvelle désengagement sur le plateau du Golan, malgré les nombreux bruits de couloir selon lesquels la confrontation de la Syrie avec l’OLP serait le prélude à des arrangements actifs de désengagement israélo-syrien.

Le maintien du ministre des Affaires étrangères Khaddam laisserait entendre que les spéculations à cet égard sont infondées.

Les journaux du Caire ont rapporté que la Syrie s’opposerait, lors d’une conférence des non-alignés, à toute initiative de l’Égypte visant à demander la reprise de la Conférence de paix de Genève avec la pleine participation de l’OLP. Cependant, les rapports de presse au Caire concernant la Syrie doivent être traités avec une extrême prudence.

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