115 -Déjeuner du Secrétaire d’État avec le Ministre des Affaires Étrangères Khaddam de Syrie

publisher: office of the historian

Publishing date: 1977-09-28

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Office of the Historian

 

  1. Mémorandum de Conversation Washington, 28 septembre 1977, 13 h

SUJET Déjeuner du Secrétaire d’État avec le Ministre des Affaires Étrangères Khaddam de Syrie

PARTICIPANTS

Syrie

Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Étrangères Abd al-Halim Khaddam

Ambassadeur de Syrie aux États-Unis Sabah Kabbani

Abou Fares, Interprète

États-Unis

Secrétaire d’État Cyrus Vance

Secrétaire d’État Adjoint Warren Christopher

Secrétaire d’État Adjoint aux Affaires Politiques Philip Habib

Secrétaire d’État Adjoint aux Affaires du Proche-Orient et d’Asie du Sud Alfred L. Atherton,Jr.

Ambassadeur Richard Murphy

William Quandt, Conseil de Sécurité Nationale

David Korn, Service de Planification des Politiques

Isa Sabbagh, Interprète

 

Le Secrétaire d’État a déclaré que le Président avait noté qu’il n’était pas tout à fait clair comment les sous-comités du groupe de travail rapporteraient les résultats de leur activité. La suggestion du Président était que les groupes de travail rendent compte au Plénier. Khaddam a dit qu’à son avis, les sous-comités devraient être basés sur des sujets. Si un comité thématique se mettait d’accord sur quelque chose, il en ferait rapport au Plénier. Le Secrétaire d’État a répondu qu’il y avait une différence de vue entre la Syrie et les États-Unis sur la manière dont les groupes de travail devraient être constitués et à qui ils devraient rendre compte. Le Secrétaire a dit que c’était pourquoi il avait soulevé la question, pour s’assurer qu’il n’y avait pas de malentendu.

Khaddam a dit qu’il voulait faire deux points. Le premier était que des comités basés sur des sujets faciliteraient les choses. Le second était que si les comités étaient subdivisés sur la base de la géographie, quel serait l’avantage d’avoir une délégation arabe unifiée – cela ne serait qu’une question de protocole. Le Secrétaire a dit qu’il n’était pas d’accord. Certaines questions devraient être traitées de manière bilatérale et d’autres de manière multilatérale. Comme l’a dit le Président, les questions liées à Gaza, aux Palestiniens et à la Cisjordanie nécessiteraient plus qu’une discussion bilatérale. Khaddam a dit que si quelque chose concernant l’Égypte devait être bilatéral, pourquoi la question palestinienne ne serait-elle pas bilatérale, entre les Palestiniens et Israël ? Parce qu’il y a plus d’une partie impliquée, a répondu le Secrétaire. Non, a dit Khaddam, il n’y a que les Palestiniens. C’est pourquoi nous disons que les Palestiniens doivent être inclus dans les discussions sur la question palestinienne, a répondu le Secrétaire.

Khaddam a dit que l’intérêt de la Syrie pour le Sinaï n’est pas moindre que son intérêt pour le Golan. « Nous considérons tout cela comme un problème arabe. » Khaddam a déclaré que la Syrie n’aurait aucune objection à ce qu’une délégation représente le côté arabe pour toutes les questions, car nous parlons de la cause arabe. Si les discussions étaient basées sur un concept national, alors il n’y aurait aucun intérêt à avoir une délégation arabe unifiée.

Le Secrétaire a déclaré que le Président pensait qu’il répondait à la suggestion de la Syrie en proposant que les groupes de travail rendent compte au Plénière. Il pensait que cela résolvait le problème. Le Secrétaire a demandé s’il était logique que cinq parties discutent des arrangements de sécurité sur le Golan. Pour nous, il semble que le Golan est l’affaire de la Syrie. Nous comprenons pourquoi à la fin, cela reviendrait au Plénière, mais nous ne comprenons pas pourquoi les autres voudraient dire à la Syrie quel genre d’arrangements de sécurité faire sur le Golan. Sinon, quelqu’un dirait à la Syrie de placer ses forces ici plutôt qu’ailleurs. Le Secrétaire a répété que cela n’avait aucun sens. Khaddam a répondu que le point est que la Syrie et Israël ne négocieront pas concernant le Golan. La Syrie négociera le retrait israélien du Golan. Ensuite, des négociations auront lieu concernant les arrangements de sécurité, mais les arrangements de sécurité doivent englober tous les États arabes. Khaddam a ajouté cependant qu’il n’avait aucun doute que ce que le Président avait suggéré, à savoir que les résultats des délibérations devraient être soumis au Plénière, est constructif.

Le Secrétaire a souligné que les Syriens avaient dit qu’ils s’intéresseraient aux arrangements pour l’Égypte, et que d’autres s’intéresseraient aux arrangements entre la Syrie et Israël, mais, a dit le Secrétaire, alors vous avez fait un saut et dit parlons des arrangements de sécurité et a dit que les arrangements de sécurité intéressaient tout le monde. En abstrait, c’est correct. Mais quand il s’agit de savoir quelle serait la taille d’une zone démilitarisée en Syrie et quelle serait la taille d’une zone démilitarisée en Égypte, où le terrain est différent, alors pourquoi laisser toutes ces personnes attendre et discuter de ces problèmes détaillés. Khaddam a répondu qu’il avait mentionné les arrangements de sécurité uniquement comme une illustration de l’opinion de la Syrie selon laquelle les négociations devraient être sur une base multilatérale plutôt que géographique. Khaddam a déclaré que la Syrie serait prête à laisser n’importe quel pays arabe négocier pour elle sur les arrangements de sécurité, même l’Irak ou la Libye.

Le Secrétaire a dit qu’il voulait s’assurer de bien comprendre les points de vue de la Syrie concernant les Palestiniens dans une délégation arabe unifiée. Il commencerait par poser une question : Est-ce que la Syrie s’oppose à ce que parmi les Palestiniens dans la délégation arabe unifiée, il y ait à la fois des Palestiniens du FLP et des Palestiniens non-FLP ? Khaddam a répondu oui, la Syrie s’y oppose. Le Secrétaire a demandé quelle était l’objection et quelle en était la raison. Khaddam a répondu que premièrement, il n’y a qu’un seul peuple palestinien et une seule cause palestinienne. Cela requiert un type de représentation. Deuxièmement, le FLP est l’organisme reconnu internationalement et par les Arabes comme le seul représentant des Palestiniens. Khaddam a dit qu’il n’y a pas un seul Palestinien en dehors du FLP qui peut prétendre représenter les Palestiniens. Par exemple, Khaddam a dit que si nous devions accepter, comme Israël le suggère, que la représentation palestinienne à Genève inclue des maires de Cisjordanie, les maires ne viendraient pas. Ils diraient que le FLP est le représentant des Palestiniens. De toute façon, Khaddam a dit, les maires sont des administrateurs, pas des leaders politiques. Serait-il possible, par exemple, que le maire Beame vienne négocier les affaires étrangères avec moi, a demandé Khaddam ? Toute telle suggestion serait refusée par le FLP. Le Conseil de Sécurité considère le FLP comme représentant le peuple palestinien et le FLP a des représentants aux délibérations du Conseil de Sécurité. L’AGNU a adopté une résolution acceptant le FLP comme une délégation observatrice. Au vu de tout cela, Khaddam a dit que nous considérons que le FLP seul devrait représenter les Palestiniens. Cependant, nous voulons être utiles et nous présenterons une autre idée, a dit Khaddam. Il s’agirait d’une délégation de la Ligue Arabe. Dans une délégation de la Ligue Arabe, il n’y aurait pas de problème pour savoir qui serait syrien ou palestinien, tout le monde représenterait une seule partie, la Ligue Arabe. La délégation se rendrait à Genève au nom de tous les États arabes. Le Secrétaire a demandé si les autres États arabes seraient d’accord avec cela ; Khaddam a dit qu’il croyait qu’ils le seraient. Le Secrétaire a répondu qu’il croyait qu’ils ne seraient peut-être pas tous d’accord. Khaddam a dit que les objections ne viendraient que des fauteurs de troubles. Il ne serait pas difficile d’obtenir une résolution à la Ligue Arabe pour cela. Khaddam a ajouté que la Syrie veut faire avancer les choses, mais les résultats doivent être sérieux et solides. Il a dit que même le Roi Hussein, qui prétendait que la Cisjordanie lui appartenait autrefois, reconnaît maintenant le FLP comme les représentants des Palestiniens.

Le Secrétaire a déclaré que tout le monde était d’accord sur la nécessité d’une paix juste et durable, mais pour y parvenir, nous devons reconvoquer Genève et rassembler toutes les parties là-bas. Si vous ne parvenez pas à réunir toutes les parties à Genève, vous ne pourrez pas avoir de négociations. Donc, ce que nous essayons de faire, c’est trouver un moyen de rassembler toutes les parties nécessaires autour de la table pour qu’elles puissent aborder les questions. Les problèmes doivent être définis de manière à ce qu’il soit clair qu’ils incluent tous les aspects nécessaires à un règlement global. Le Secrétaire a dit qu’il était inquiet que nous soyons tellement pris dans les procédures que nous perdions de vue le fond et que nous n’obtenions pas de solution. Ce que le Président essaie de faire en faisant sa suggestion, c’est de passer outre aux procédures et de rassembler toutes les parties autour de la table pour que nous puissions nous atteler sérieusement aux négociations. Khaddam a répondu que le Président Asad avait dit au Secrétaire et au Président que dès que les Arabes auront une idée claire des vues américaines sur ce qui constitue les droits des Palestiniens, alors les questions de procédure disparaîtront. Le Secrétaire a dit qu’il aimerait clarifier nos vues sur la question palestinienne. Les voici :

  1. Il devrait y avoir une entité palestinienne.
  2. Qui la gouverne et ses relations avec ses voisins doivent être déterminées par les habitants de l’entité eux-mêmes. Rien ne doit leur être imposé de l’extérieur. Khaddam a dit que c’était bien, mais où se trouvera l’entité ? Le Secrétaire a dit que l’entité devrait être en Cisjordanie et inclure Gaza ; le Secrétaire a souligné que bien que ce soit notre point de vue, nous ne pouvons bien sûr pas garantir un résultat, il faudra des négociations.

Khaddam a demandé à propos des réfugiés. Le Secrétaire a dit que la question des réfugiés devra également être traitée. La question des réfugiés comprend deux ensembles de questions : l’une, le rétablissement et deux, les compensations. Khaddam a demandé avec véhémence où les réfugiés seraient réinstallés. Pas, a-t-il dit, en Syrie – « Nous refuserions cela ; pas au Liban non plus, vous connaissez les vues du Liban sur le problème ». Le Secrétaire a répondu que le rétablissement est un sujet qui devra être traité. Khaddam a dit que la position de la Syrie est que la meilleure façon de traiter le problème des réfugiés est d’appliquer les résolutions de l’ONU. Le Secrétaire a dit que les résolutions ne sont pas si claires. Khaddam a dit que la Syrie accepterait toutes les résolutions de l’ONU concernant les réfugiés auxquelles le gouvernement américain est partie prenante ; nous accepterions les résolutions sur les réfugiés auxquelles les États-Unis ont adhéré depuis le début jusqu’à présent. Khaddam a fait remarquer qu’il y a une résolution de l’ONU de 1947, soutenue par les États-Unis, qui appelle à la création d’un État palestinien, et qu’il y a des résolutions appelant au retour des réfugiés. Donc, Khaddam a dit, au nom des Palestiniens, je me permettrai de dire qu’ils accepteront toutes ces résolutions. Le Secrétaire a noté que Khaddam parlait désormais au nom des Palestiniens. Khaddam a répondu qu’il le faisait car « nous sommes le même peuple ».

Le Secrétaire a dit qu’il aimerait demander pourquoi tout cela ne devrait-il pas être discuté et décidé à Genève. Khaddam a dit qu’il était d’accord, mais « ne pensez-vous pas que nous devrions avoir les Palestiniens à Genève ? » Le Secrétaire a répondu que nous avons dit que les Palestiniens doivent être représentés à Genève. Khaddam a dit que par Palestiniens, il entendait le PLO. Le Secrétaire a souligné que, comme le Président l’avait dit dans la conversation de ce matin, il devrait y avoir le PLO parmi les Palestiniens à Genève. Khaddam a répondu : « Il y a une différence entre une organisation qui représente les Palestiniens et une représentation palestinienne qui ne représente qu’une partie des Palestiniens. » Le Secrétaire a dit qu’il devait souligner que si la Syrie maintient que seul le PLO peut représenter les Palestiniens à Genève, alors la Syrie pourrait créer une situation dans laquelle il serait impossible de réunir Genève. Khaddam a réitéré son point de vue selon lequel « personne n’est capable de représenter les Palestiniens à part le PLO. » Khaddam a ajouté que tous les maires de Cisjordanie avaient déclaré leur loyauté envers le PLO. Khaddam a dit qu’il doutait même que l’Égypte et la Jordanie accepteraient une représentation palestinienne autre que le PLO.

Le Secrétaire a dit qu’il comprenait la position de la Syrie à ce sujet. Cependant, le Président a demandé à Khaddam de transmettre ses points de vue au Président Asad. L’avis du Président est que le moyen le plus réaliste d’atteindre notre objectif fondamental est d’avoir des Palestiniens qui ne sont pas exclusivement du PLO, mais qui incluent le PLO, dans la délégation arabe unifiée à Genève. Khaddam a dit qu’il transmettrait les points de vue du Président et, de toute façon, il y aura des consultations interarabes sur cette question. Le Secrétaire a souligné que c’est un point critique. Nous aimerions éviter que Genève ne s’échoue sur les récifs, a dit le Secrétaire, en raison de la rigidité des parties sur la définition de la Palestine. Khaddam a répondu que « les récifs » sont Israël, pas les Arabes. La question est de savoir s’il est raisonnable de s’attendre à discuter des questions palestiniennes en l’absence des véritables représentants des Palestiniens. Le Secrétaire a répondu qu’il y aura des représentants des Palestiniens à Genève. Khaddam a demandé s’il devrait y avoir dans une délégation syrienne des personnes qui ne sont pas des fonctionnaires du gouvernement syrien, qui ne représentent pas le gouvernement syrien. Khaddam a dit que le PLO devrait nommer les personnes qui le représenteront.

Le Secrétaire a dit que, comme le Président l’a souligné, ce que nous avons ici, c’est la différence entre un État souverain et une organisation. Mais la question principale est de savoir comment convoquer Genève afin que nous puissions aborder les questions de fond. Khaddam a dit que la réponse à cela est facile. Le gouvernement américain a suggéré une délégation arabe unifiée. Cette délégation arabe unifiée pourrait avoir des sous-comités. Le Secrétaire a demandé à Khaddam précisément ce qu’il suggérait. Khaddam a répondu que, par exemple, supposons que les Arabes et Israël discutent d’un sujet spécifique. La délégation arabe nommerait les personnes qu’elle estime représenter l’Arabie dans cette réunion. Une autre possibilité, a déclaré Khaddam, serait que la Ligue arabe représente tous les Arabes dans les négociations, indépendamment du sujet. Khaddam a déclaré que les deux suggestions devraient être prises en considération. Le Secrétaire a dit prenons la première suggestion : de qui serait composée la délégation de la Ligue arabe ? Khaddam a répondu que la Ligue arabe elle-même nommerait les personnes de sa délégation, comme elle l’a fait pour ses négociations avec la Communauté économique européenne. Bien sûr, elle nommerait des personnes appropriées des pays intéressés par les problèmes à traiter. Dans la délégation de la Ligue arabe, il y aurait des sous-comités, certains avec des Syriens, d’autres avec des Égyptiens. Khaddam a dit qu’il pensait qu’une délégation de la Ligue arabe pourrait résoudre le problème de la représentation palestinienne et l’organisation de la conférence. Mais il a ajouté que la Syrie aborderait avec un esprit ouvert toute formule qui ne causerait pas de difficultés.

Le Secrétaire a demandé comment la question du PLO dans une délégation de la Ligue arabe serait traitée. Khaddam a répondu que cela serait traité comme si le PLO était un État arabe. M. Habib a déclaré que nous devrions résoudre ces problèmes de procédure et nous mettre d’accord sur Genève. Khaddam a dit très bien, mais Genève est un moyen, pas un but. Par exemple, si les Arabes parvenaient à un accord avec Israël, l’accord pourrait être signé à Paris, à l’ONU ou ailleurs. Ce qui importe, c’est d’avoir des négociations sous la supervision de l’ONU. Khaddam a dit qu’il allait rencontrer les autres Arabes dès leur retour chez eux de New York pour discuter des problèmes de représentation palestinienne et de l’organisation de la conférence. M. Habib a demandé si cela devait attendre que les Arabes quittent New York ; ne pourrait-on pas en discuter à New York. Khaddam a dit qu’il y aurait des discussions à ce sujet à New York, mais les enjeux sont si importants qu’ils devront être décidés par les plus hautes autorités. Les ministres des Affaires étrangères ne peuvent pas prendre les décisions concernant ces choses.

Khaddam a demandé comment l’Égypte avait réagi à la formule suggérée par le Président Carter. Le Secrétaire a dit que Fahmy avait promis de rapporter à Sadate la suggestion du Président et de reprendre contact avec nous. Il en va de même pour les Jordaniens. Mais, le Secrétaire a souligné, nous nous attendons à avoir des nouvelles d’eux non dans un avenir indéfini, mais dans une semaine environ. Khaddam a dit qu’il essaierait lui aussi d’obtenir une réponse au Secrétaire rapidement. Le Secrétaire a dit qu’il aimerait avoir une compréhension claire de la façon dont les Palestiniens sont représentés dans le concept de Khaddam d’une délégation arabe unie et comment ils seraient représentés dans une délégation de la Ligue arabe. Khaddam a répondu que la délégation arabe unie serait composée de quatre ou cinq éléments, cinq si le Liban était inclus. Mais, Khaddam a ajouté, laissons le Liban de côté, il ne fait pas partie du tableau. Le Secrétaire a demandé si le Liban pouvait être inclus. Khaddam a dit oui, mais la Syrie, l’Égypte, le PLO et la Jordanie se réuniraient pour décider de la composition de la délégation. La décision sur la composition serait transmise au Secrétaire général de l’ONU par les chefs des quatre gouvernements parties à Genève. Le Secrétaire a demandé si les éléments de la délégation viendraient en tant que groupes séparés ou en tant qu’individus. Khaddam a répondu que les membres feraient partie d’une délégation unifiée avec un seul chef. Le Secrétaire a dit que cela ne répondait toujours pas à sa question. Représenteraient-ils leurs pays en tant qu’éléments séparés ou en tant qu’individus ? Ce dernier, a répondu Khaddam. Un Syrien ne représenterait pas seulement la Syrie ; il représenterait tous les États arabes. La délégation dans son ensemble représenterait tous les intérêts arabes.

Le Secrétaire a demandé si nous pouvions maintenant passer au concept de délégation de la Ligue arabe, et il a demandé comment cela fonctionnerait. Khaddam a répondu que le Conseil de la Ligue arabe se réunirait et émettrait une résolution nommant tel ou tel membre de la délégation. La délégation de la Ligue arabe représenterait tous les États arabes à Genève. Le Secrétaire a dit qu’il ne savait pas comment fonctionnait la Ligue arabe en interne. Y aurait-il une réunion de la Ligue arabe au cours de laquelle les membres de la délégation seraient nommés ? Oui, a répondu Khaddam. Le Secrétaire a dit qu’il supposait alors que lorsque cette délégation se rendrait à Genève, elle déciderait quels membres travailleraient sur quels problèmes. Est-ce correct, a demandé le Secrétaire ? Oui, a dit Khaddam. Le Secrétaire a demandé si Khaddam avait discuté de cette idée avec ses collègues arabes. Khaddam a dit non, l’idée avait été discutée uniquement dans les conseils du gouvernement syrien. Le président Asad, dans son désir de faire avancer les négociations, a eu l’idée. Le Secrétaire a demandé si les Syriens avaient d’autres suggestions. Khaddam a indiqué que ce n’était pas le cas.

M. Habib a fait remarquer que si Israël a eu des problèmes pour accepter le schéma de la délégation arabe unie, imaginez les problèmes qu’ils auraient avec une délégation de la Ligue arabe. M. Habib a souligné que, grâce au leadership et au travail acharné du Secrétaire, nous en sommes maintenant au point où les Israéliens ont accepté l’idée d’une délégation arabe unie. Maintenant, les Syriens soulèvent cette nouvelle idée qui va créer plus de difficultés. Khaddam a dit que M. Habib avait mal compris. La Syrie adhère à l’idée d’une délégation arabe unie. Elle ne dit pas qu’elle suggère autre chose, mais on lui a demandé de présenter des alternatives et c’est ce qu’elle fait. Nous traitons avec une personne malade, a dit Khaddam, et on nous a demandé quoi prescrire. La Syrie donne toujours la priorité à une délégation arabe unie, mais elle voit qu’Israël refuse tout, et elle veut être utile. M. Habib a objecté qu’Israël ne refuse pas tout, il a accepté une délégation arabe unie avec des Palestiniens. Khaddam a objecté que l’acceptation israélienne était assortie de conditions qui équivalent à un refus. Habib a dit d’oublier les conditions israéliennes pour le moment. Le Secrétaire a dit que si nous pouvons parvenir à un accord avec les Arabes sur quelque chose de sensé, nous ferons tout en notre pouvoir pour obtenir l’accord des Israéliens. Nous les avons amenés à accepter l’idée d’une délégation arabe unie après qu’ils aient dit qu’ils ne le feraient jamais. Maintenant, ils posent certaines autres conditions, a dit le Secrétaire. Nous devrons travailler là-dessus.

Le Secrétaire a déclaré qu’il y avait deux problèmes : comment définir les Palestiniens et comment organiser la conférence ? Nous devons travailler ensemble sur ces problèmes. Nous sommes d’accord sur une chose : la délégation arabe unie. La question maintenant est de savoir comment composer l’élément palestinien de cette délégation. Le Président a suggéré que l’élément palestinien de cette délégation inclurait le PLO tant qu’ils ne sont pas trop connus. Les Israéliens n’ont pas accepté cela, mais nous sommes prêts à les pousser à essayer d’obtenir leur accord. Khaddam a réitéré que les Arabes choisiraient les Palestiniens de la délégation arabe unie. M. Habib a fait remarquer que nous devrions avoir une compréhension avec les Arabes sur la composition de la délégation, afin que nous puissions obtenir l’accord d’Israël. Khaddam a rétorqué que les Arabes ne veulent pas interférer dans le choix de la délégation israélienne. Ainsi, il ne serait pas juste qu’Israël interfère dans la composition de la délégation arabe, car ce serait une délégation unifiée. Le Secrétaire a dit que M. Habib avait soulevé un point très important. Même en acceptant pour les besoins de l’argument que les Arabes devraient choisir les Palestiniens qui iront à Genève, nous devrions savoir qui ils seront. Khaddam a dit que l’Égypte, la Jordanie, la Syrie et le PLO se réuniraient pour décider de cela. Khaddam a ajouté qu’il pouvait nous assurer que la formation de la délégation ne créerait pas d’obstacles sur le chemin des négociations.

Le Secrétaire a dit qu’il devait partir dans un moment pour se rendre à la Maison Blanche pour la réunion du Président avec les Jordaniens, mais avant cela, il aimerait brièvement revenir sur la question de l’organisation de la conférence. Le Secrétaire a dit que le Président a fait des suggestions qu’il aimerait que Khaddam transmette au Président Asad. Il lui donnerait lui-même un document demain avec les formulations précises de cette suggestion, mais pour résumer, la suggestion est qu’il devrait y avoir des groupes spécifiques pour traiter des questions spécifiques. Certains seraient bilatéraux et d’autres multilatéraux. En ce qui concerne le problème que Khaddam a soulevé concernant la délégation arabe unie pouvant agir comme un tout, le Président a suggéré que les groupes de travail individuels rendent compte au Plénum. Le Secrétaire a dit que, selon sa compréhension de la position actuelle de la Syrie, elle n’est pas d’accord avec ce type de structure de groupe de travail. Le Secrétaire a dit qu’il espérait que les Syriens changeraient de position à ce sujet, et il espérait que Khaddam transmettrait au Président Asad la conviction du Président Carter selon laquelle c’est une façon sage et appropriée d’organiser Genève.

Le Secrétaire a dit qu’il voulait donner à Khaddam une copie du projet rédigé par Israël d’un traité de paix entre Israël et l’Égypte. (Le Secrétaire a remis à Khaddam une copie du projet israélien.) Le Secrétaire a dit que les Israéliens nous ont dit qu’ils seraient prêts plus tard à présenter des projets de traités similaires pour d’autres pays. Le traité est très détaillé, a remarqué le Secrétaire, beaucoup plus que nécessaire. Il a souligné que nous avons des divergences d’opinion concernant plusieurs points substantiels du traité. Nous ne le soutenons en aucune manière. Le Secrétaire a dit qu’il aimerait informer Khaddam, lors de leur prochaine rencontre, de ses conversations avec Dayan et des vues de Dayan sur les questions de fond.

Le Secrétaire a dit qu’avant de partir, il aimerait dire un mot sur la situation dans le sud du Liban. Le Secrétaire a dit qu’il était satisfait qu’il y ait maintenant un cessez-le-feu dans le sud du Liban et a tenu à exprimer sa gratitude à Khaddam et au Président Asad pour leurs efforts pour aider à résoudre les difficultés auxquelles nous avons été confrontés ces dernières semaines. Le Secrétaire a dit que nous considérons qu’il est essentiel que l’accord de Shtaura soit mis en œuvre, et nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour nous assurer qu’il reste en vigueur. Nous pensons également que les Libanais se sont bien comportés dans cette affaire, mais il est absolument essentiel qu’ils envoient rapidement leurs troupes dans le sud. Le Secrétaire a dit qu’il était sûr que Khaddam partageait nos points de vue sur cette question. Absolument, a répondu Khaddam. La Syrie demande depuis un certain temps aux Libanais de le faire. Le Secrétaire a noté que lors de la visite du général Khoury, le commandant de l’armée libanaise, nous avons signé un accord avec lui pour 25 millions de dollars d’équipement, ce qui, nous l’espérons, aidera le général Khoury à se déplacer rapidement.

Le Secrétaire s’est excusé à nouveau de devoir partir et a dit qu’il attendait avec impatience de voir Khaddam bientôt à New York.

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